海南地处热带，光温资源充足，是我国冬季自然环境下可以大规模进行种子生产的唯一地区。在2月11日举行的第二届中国博鳌农业（种业）科技创新论坛上，与会专家纷纷把关注的眼光投向了南繁育种，建议把南繁育制种基地建设成为服务全国的“南繁硅谷”。

    据了解，全国大部分省份在海南建有种子生产基地，特别是当我国内地种子生产在秋季遭受自然灾害后，第二年种子供应出现缺口时，唯一途径就是当年冬季在海南抓紧生产后备种子，为灾后种子供应提供及时的保障。据不完全统计，1959年以来，先后有20多个省区市的500多家科研生产单位、高等院校、民营企业的农业专家、学者30多万人次来海南从事南繁育种工作，每年参与南繁的科研人员达5000多人，直接经济产值每年达到了2亿元以上。

    全国政协副主席、科技部部长万钢在讲话时提出，今年中央“一号文件”明确，要依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设。而2月10日科技部和海南省政府共同主办的部省工作会商会议，也将大力推动“南繁硅谷”发展作为主要议题共同推进实施。他建议，海南要进一步完善体制机制，创造条件，优化环境，加强海南农村科技服务体系建设，吸引更多的种业创新团队和创新人才。希望海南能强化农业科技创新，把南繁育制种基地建设成为服务全国的“南繁硅谷”。

    三亚市南繁科学技术研究院院长李劲松说，为了整合优化现有南繁资源，在省政府的大力支持下，三亚市已成功申报“海南三亚国家农业科技园区”，园区建设内容已列入省“十二五”规划和“十二五”科技发展规划。园区总体规模约21.5万亩，分为核心区、示范区和辐射区，并在此基础上辐射至全国，使其成为名符其实的种子“硅谷”。他建议，将海南三亚农业科技园区建设作为促进海南南繁产业发展的重要平台，尽快制定园区优惠政策吸引一批有实力的南繁机构参与园区建设；通过园区建设平台，政府积极引导和扶持种子企业与优势科研教学单位的紧密结合，培育一批育繁推一体化、产学研紧密结合的现代种业集团，构建现代种业科技创新体系；针对南繁育种产生的南繁生态安全问题，要积极争取农业部等部委的支持，尽快启动南繁转基因生物安全试验基地的建设。

    海南省农科院粮作所所长孟卫东研究员在向论坛提交的报告中建议，要将海南育种的自然资源优势转化为产业优势，加强海南种子生产的宏观管理，使种子产业发展与当地经济发展相联合，让其成为当地经济发展的重要组成部分；加强种子产业基础设施建设，以满足海南种子生产对基础设施、设备的需求；完善种子检测系统，提高种子检验检疫水平，确保海南种子产业发展的质量和安全，创造海南种子产业品牌；对种子企业进行整合并创新机制，使海南的种子企业真正做到立足海南，服务全国，面向国外，最终做强做大海南种业。

    论坛期间，还有不少专家关注南繁育种，他们提出，南繁有着与硅谷同样的开放、聚集的工作模式，人才流动和信息交流的环境。但存在管理结构松散和缺乏有效产业政策支撑等问题。因此，专家们建议：推动南繁产业立法，加快南繁产业发展，比如制定南繁组织机构代码登记管理办法、南繁知识产权保护条例、南繁育制种生态安全保护条例、南繁种子种苗进岛出岛管理条例、南繁种子种苗检验检疫条例、南繁动植物品种权商务交易鼓励办法等等；支持南繁科研公共服务平台建设，奠定南繁种业产业科研基础；建议构建省部共建的体制，创新南繁事业管理体制和运行机制，出台推进海南国家南繁基地建设发展的相关意见，将南繁基地作为农业科研和种业产业化的试验特区。

    （范南虹）