通过城乡统筹发展拓宽农民收入增长途径日本在增加农民收入方面，城乡良好互动起到了积极推动作用。为此，一方面应建立城乡统一的劳动力市场，引导农村劳动力合理有序地流动，扩大就业空间；另一方面，要加快结构调整和体制创新，促进乡镇企业持续发展，增强吸纳农业劳动力的能力；第三，实施小城镇发展战略，大力推进城镇化进程，实现城乡协调发展。另外，应不断消除城乡两种体制障碍，使城乡享有相同的教育、就业、公共服务以及公共财政的政策。