新华社上海1月29日电（记者 李荣） 记者29日从上海市农委获悉，上海在稳定完善农村土地二轮延包承包关系的基础上，农村土地承包经营权流转市场全面建成并正常运行，农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系也已形成，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益。

    据上海市农委人士说，从2009年启动的上海稳定完善农村土地二轮延包承包关系工作已经完成，共涉及9个区县、97个涉农乡镇、1113个村。至去年11月底，承包合同签订率为99.68％，权证发放率已达99.44％。

    据了解，上海农村土地承包经营权流转市场已全面建成并正常运行，累计建设完成74家乡镇流转管理服务中心，基本实现上海涉农地区承包地流转管理与服务的全覆盖。每个乡镇管理服务中心配备3至5名管理人员，各村明确1名流转信息员，指导规范农村土地流转行为，逐步形成公平、公正、公开的农村承包地流转市场机制和管理服务体制。

    此外，上海农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系也已形成。9个涉农区县全部成立了农村土地承包仲裁委员会，共配备仲裁工作人员35名，聘任专、兼职仲裁员102名；97个涉农乡镇均建立了调解机构，聘请了调解员237名。至去年11月底，上海已受理的820多件农村土地承包经营纠纷案中，已调处818件，调处率达99.3％。

    上海市农委相关人士说，上海还建立健全了农村土地承包及流转档案管理制度，规范档案的收集与整理，确保农村土地承包及流转档案内容的真实有效和信息的完整，“使农村土地承包及流转工作经得起历史检验”。金山、奉贤两区9个镇11个村的经营权登记试点工作已全面启动。