第十四条起草司局根据公开征求意见情况对规范性文件草案修改完善后，将草案、起草说明及其他相关材料函送政法司审查。

    起草说明应当包括以下内容：

    （一）规范性文件制定目的、依据和必要性、可行性；

    （二）起草过程和协调情况；

    （三）设定的主要制度、各方面主要意见采纳处理情况；

    （四）制度廉洁性评估情况；

    （五）风险评估结果等其他需要说明的事项。

    第三章审  查

    第十五条政法司从以下方面对规范性文件草案进行合法性审查：

    （一）是否符合法律、行政法规、规章的规定和国家的方针政策；

    （二）是否与其他规范性文件协调、衔接；

    （三）是否在法定权限内按照规定程序制定；

    （四）是否正确处理有关机关、组织和公民的主要意见。

    政法司在进行合法性审查的同时，应当会同监察局组织进行制度廉洁性评估。

    第十六条政法司、监察局在审查、评估过程中对规范性文件草案有不同意见的，可以要求起草司局进行说明、补充提供相关资料，或者会同起草司局对草案进行修改。

    第十七条有下列情形之一的，政法司、监察局可以中止审查、评估，将草案退回起草司局：

    （一）违反法律、行政法规、规章的规定和国家的方针政策，超越农业部职责权限的；

    （二）作为规范性文件制定依据的法律、行政法规、规章或者国家的方针、政策正在制定、修改、废止过程中，并可能于近期发布的；

    （三）相关规范性文件之间存在矛盾，正在协调处理中的；

    （四）违反廉洁行政有关规定的。

    第十八条经审查、评估通过的规范性文件草案，由起草司局拟写部内签报，会签政法司、监察局及其他有关司局后报部常务会议审议。

    第四章公布、备案和解释

    第十九条经部常务会议审议通过的规范性文件，起草司局应当拟写农业部公告，经办公厅核稿并送部领导签发后，在农业部公报、农业部网站上公布；重要的规范性文件，还应当在《农民日报》上公布。

    涉及货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保护的规范性文件，应当抄送商务部。

    第二十条规范性文件应当自公布之日起三十日后施行。但是，因保障国家安全、重大公共利益的需要，或者公布后不立即施行将影响规范性文件施行的，可以自公布之日起施行。

    第二十一条起草司局应当于规范性文件公布之日起十五日内，将正式公布的纸质文本三份及电子文本送政法司备案。

    第二十二条已公布的规范性文件需要解释的，由政法司会同起草司局提出意见，报部领导签发后公布。

    规范性文件的解释与规范性文件具有同等效力。

    第五章清理、修改和废止

    第二十三条规范性文件每两年集中清理一次。清理工作由政法司统一组织，起草司局具体负责。

    起草司局应当对规范性文件的合法性、适应性、协调性进行评估，并提出继续有效、修改或者废止的清理意见及理由，报送政法司。

    政法司对起草司局提出的清理意见进行审查，在公开征求意见后形成清理结果，经部常务会议审议通过后，将清理结果以农业部公告形式公布。

    第二十四条起草司局应当跟踪规范性文件的贯彻实施情况，发现规范性文件在合法性、适应性、协调性方面存在问题的，应当及时提出修改或废止的建议。

    第二十五条起草农业法律、行政法规和农业部规章、规范性文件，起草司局应当同步对相关规范性文件进行清理，提出保留、修改或者废止的建议。

    第六章附  则

    第二十六条有下列情形之一需要制定规范性文件的，起草司局可以直接拟写农业部公告，经政法司、监察局及其他有关司局会签后报部领导签发：