本报记者 李杰

    “要做富裕百姓的引路人、处事办事的公道人、扶贫帮困的有心人……”近日，在河北省石家庄市桥西区选拔“农村好青年”活动竞选演讲台上，一个个优秀青年选手为农村党员干部队伍注入新鲜血液。

    据桥西区委组织部副部长智伟力介绍，近年来，该区以打造“重品行、讲规矩、能干事”农村干部队伍为目标，大力实施“阳光工程”、“领头雁工程”、“引带工程”，不断增强农村“两委”班子的战斗力和凝聚力，为推动新农村和谐发展、科学发展奠定了坚实的组织基础。

    智伟力说，为从根本上解决农村存在的“财务公开难、旧村改造难、股民界定难”等问题，该区明确规定推行“四议两公开一监督”工作机制的程序、步骤和有关要求，切实把村里重大事务的决策权交给广大党员和村民。

    据了解，该区对农村“两委”班子实行“三级评议、两级考核”制度。即每年年底采取上级评议、各村互评、党员村民评议等方式对村“两委”班子进行评议。“两级考核”就是由区、街道分别对农村“两委”班子和干部进行考核，区委每年考核一次，街道每半年考核一次。

    年初，全区26个村党组织书记直接向区委述职。根据考核评议情况，区委对各村进行了综合评定和排位，对排位前5名的村班子给予物质奖励，对年度考核落后的村书记、主任进行诫勉谈话，限期改正。同时，实施“村民评村官”，评议结果作为村干部年度考核、提拔使用、评先评优的重要依据。

    实施“阳光工程”，将村级重大事项决策由村干部唱“独角戏”变成了党员群众“大合唱”，实现了决策过程让群众参与、决策实施由群众监督、决策效果由群众检验。

    该区认真落实“一定三有”保障机制，构建干成有目标、干好有希望、收入有保障的工作格局，切实增强村党组织书记的荣誉感、归属感和责任感，调动了广大农村干部的工作积极性和创造性。

    该区对村级组织和干部工作职责进行了明确规定，对村级重大事务决策，党组织、村委会印章管理使用等5大类13项工作程序进行了规范。提出村“两委”班子任期目标和年度目标承诺制，各涉农街道党工委与村书记、主任签订了责任状。

    据统计，26个村共制定3年任期承诺事项82件，涉及经济发展、旧村改造、村民社会保险等多个方面，使每名农村干部都有目标，提高了农村干部队伍的履职能力。同时，积极为符合条件的农村干部办理养老保险，发放离任补贴，全面落实“大学生村官”的各项经济、政治待遇，解决了农村干部的后顾之忧。

    激励保障机制激发了农村干部干事创业的工作热情，目前已有3名优秀村（居）党组织书记挂职所在街道党工委副书记，4名书记转为公务员，越来越多的村党组织书记感到了发展有奔头、事业有干头、工作有劲头，全区农村基层党组织形成了“头雁引领，众雁齐飞”的良好态势。

    智伟力说：“我们为每个农村确定了1个全市先进村作为学习对子，1个贫困村作为‘结亲’对象，定期组织村干部上门学习。”目前，农村干部先后赴藁城、辛集等8个县市的结对村学习参观126次，召开座谈会53次。

    “俺村和行唐县鲁家庄村‘结亲’。”东五里村党支部书记王秀生说，“看到鲁家庄面临着红枣等土特产销售难的问题，我们帮他们销售了3万多元的红枣，为土特产销售开辟新途径。”农村基层党建工作的扎实开展，有力推动了全区农村经济社会和谐发展。