水利管护交响乐，凸显现代水利新效益

    走访靖江，登临江堤，感受到的是防洪大堤与一江清水交相辉映的韵律；置身城区，感悟到的是“穿城不足三里远，绕城居然一水通”的柔美；漫步乡间，领略到的是水清河畅、岸绿景美的静谧。

    从2005年起，靖江市用3年时间将全市3950条村庄河道疏浚一遍，投入总额超亿元。2008年起，又将道路、绿化纳入村庄、河道保洁中，走出了一条“四位一体”的村庄环境综合管护新模式，并很快在全省各地推开。

    “垃圾靠风刮，污水靠蒸发；河床像被子，河堤像锯齿。”这是前些年江苏人形容农村水容水貌的顺口溜。

    江苏河湖众多、水网密布，共有19万多条（个）农村河塘，总长度9万公里，全省淤积严重的河塘淤积土方量达到24亿立方米。

    从2003年起，江苏将全省农村河塘疏浚整治列为农村5件实事及农村新一轮实事工程之一。7年多来，江苏全省累计完成农村河塘疏浚土方20亿立方米。

    国内一位著名水利专家说，古代水利注重防治水害，近代水利注重水资源的开发利用，现代水利注重的是水资源的管理和水环境的保护。

    2007年夏天太湖暴发生态危害并引发区域供水危机，江苏科学调水引流，积极治理蓝藻，实施生态清淤和节水减排，并组织入湖河网整治。3年完成70%以上入湖河流的综合整治，使入湖河流水质普遍提升1至2个等级。无锡市由此率先推行“河长制”，各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的治理与保护。

    “水利现代化要尊重两个规律：水的自然规律和经济社会发展规律；要做到三个统筹：流域与区域统筹、城乡统筹、水资源水安全水环境统筹，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。”吕振霖说。

    以太湖流域水环境综合治理为平台，江苏全面拓展水资源管理工作领域和内涵，积极推进节水防污型社会建设，万元GDP用水量从2005年的284立方米降到2009年的161立方米，万元工业增加值用水量从64立方米降低到31立方米，农业渠系水利用系数达到0.59，用水总量快速增长的趋势得到了有效遏制。

    民以食为天，食以水为先。拥有稳定、安全、洁净的饮用水，是人类生存的基本需求和健康的必要保证。富裕起来的人们从关注温饱的生存型向追求质量的发展型转变。

    然而，水环境污染成为改善人居环境、提升生活品位的最大困扰。江苏经济发展快，人口密度大，污染负荷高，环境容量小。发达国家数百年逐步出现的环境问题，在江苏近10多年的迅猛发展中集中产生。

    江苏省委、省政府决定从2008年开始，用3年左右时间基本解决农村居民饮水不安全问题。“我们坚持将建设农村饮水安全工程与推进区域供水、加强水源地保护、促进新农村建设等有机结合，让农村人和城里人一样喝上优质安全水。”省水利厅负责同志说。

    “当家塘”是仪征中北部丘陵地区的一个特有现象——农民在家前屋后的某一低洼处，挖一深塘，蓄积雨水，供生活饮用和生产灌溉，水量水质都不安全。

    仪征市政府大楼还是上世纪90年代初建的。市委、市政府下决心宁可勒紧裤带机关过紧日子，拿出2.5亿元投入区域供水工程。

    区域供水工程完毕之日，刘集镇元井村元巷组罗老太守到半夜尝到清甜的自来水，含泪说：“过去，喝塘里的水，苦，脏！现在喝到长江水，甜进了心啊！”

    今年8月11日，江苏省委、省政府有关部门召开的新闻发布会宣布：截至2010年底，江苏省完成投资59亿元，解决了1275万人农村居民饮水安全问题。

    今年中央一号文件出台后，江苏在全国率先出台了省委、省政府一号文件，召开由省市县三级党委、政府主要负责同志参加的全省水利现代化建设推进会议，对加快水利改革发展、推进水利现代化建设进行全面部署，明确提出江苏水利现代化目标是加快建设防洪减灾、农村水利、水资源保障、水生态保护、水工程管理和政策法规支撑等“六大目标体系”，到2020年基本实现水利现代化。

    “中央水利工作会议的召开，让我们迎来了一个水利建设的春天！”省委常委、副省长黄莉新说，“我们要紧紧抓住这个机遇，更大力度、更高水平、更富成效地推进水利改革发展，努力走出一条具有中国特色、符合江苏省情的水利现代化发展之路，以水利的现代化支撑和保障经济社会的现代化。”