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农业农村经济总体保持良好态势


    昨天已经公布了明年小麦最低收购价,这个信号对调动农民种粮的积极性、保证明年粮食面积的稳定会发挥重要的作用。从今后一个时期看,由于我们粮食“八连增”,库存充裕,国内的粮食供应是有保证的。再加上世界粮农组织对今年全球粮食产量的估产也是增长的趋势,这样对保证粮食生产的供应和粮食价格的基本稳定会起到重要作用。

    在谈到农产品未来价格的走势时,陈晓华表示,农产品的价格一头连着生产者、一头连着消费者,农产品的价格保持在合理的水平,或者说温和的上涨,有利于更好地调动农民的生产积极性,从根本上来缓解价格上涨的压力。同时也要看到,由于农产品的价格上涨,可能会给少数低收入者带来生活的压力。所以,应该建立相应的保障制度,来解决这样的问题。

    从今后一个时期来看,稳定农产品的价格,在供应上是有能力的、有保证的,同时也要看到农产品价格的上涨压力也是存在的。从一定趋势来看,粮食的价格由于成本的增加,会温和地上涨,但是上涨的空间非常有限。蔬菜的价格会随着季节的变化而变化,畜产品价格在目前高位运行一段以后可望逐步回落,水产品价格将保持总体稳定。

    保证农产品价格的基本稳定,最重要的就是要发展农业的生产。所以,在当前我们主要要抓四件事:第一,狠抓秋粮的收获,做到颗粒归仓。第二,大力发展重点“菜篮子”产品的生产,更好地保证鲜活农产品的供应。第三,切实做好秋冬种的生产和防疫工作。第四,抓好产销的衔接,保证市场的供应。

    推进标准化种植和养殖,从源头控制农产品质量安全问题在回答记者有关农产品质量安全的问题时,陈晓华说,农产品的质量安全问题,大家都非常关心。所以,农业部一直把它作为一项重要的任务来安排和部署,明确提出要确保不发生重大的农产品质量安全事件这样一个工作目标。近些年来,各级政府、各有关方面对农产品的质量安全所采取的措施是非常坚决的,今年我们组织了专项整治行动,从六个方面来加强监管。同时,大力推进标准化的养殖和种植,从源头上来控制农产品的质量安全问题。

    对农产品的质量安全的形势,应该讲两句话:第一,我国农产品质量安全的水平呈现稳中有升、逐步向好的发展态势。第二,农产品质量安全隐患还很多,形势不容乐观。所以,我们必须坚持不懈地加大监管的力度,一手加强监管,保持高压态势,使违法者不能违、不敢违。另一方面,要大力推动农业发展方式的转变,通过标准化的生产,提高生产的水平,从根本上解决好质量安全问题。这些年各级政府对农产品质量安全的经费投入越来越大。现在投入不足、能力不强的问题确实存在,在“十二五”期间,国家将加大这方面的投入力度。

    农民收入上半年增幅高于城镇居民,全年有望保持快速增长势头

    在回答本报记者有关农民增收的问题时,陈晓华说,这些年农民收入呈现了持续较快增长的态势。去年,农民的人均纯收入增幅是10.9%,不仅高于GDP的增长速度,而且也高于城市居民人均收入的增幅。城乡居民收入的差距由上年的3.33∶1缩小为3.23∶1,这是非常可喜的。今年继续承接了快速增长的好态势,上半年农民的现金收入增幅比城镇居民人均可支配收入的增幅高出6.1个百分点。全年看,农民收入有望保持快速增长的好态势。

    这些年特别是今年,农民收入快速增长的因素主要有:第一,农产品的产量与价格双增长,推动了家庭经营收入的稳定增加,也就是实现了增产和增收。第二,农民外出务工的人数增加,工资水平也增加,推动了农民工资性收入的增长。第三,国家对农业和农村补贴力度的加大,增加了农民的转移性收入。第四,农村改革不断深化,农民的财产性收入也稳步增长。

    但是我们也要清醒地看到,目前制约农民收入增长的因素并没有完全消失,靠价格增收、靠提高工资水平增收的空间是有限的,特别是促进农民稳定增收的长效机制还没有建立起来。所以,抑制城乡居民收入差距拉大势头的任务还非常艰巨,促进农民增收始终是农业和农村经济工作的中心任务,要千方百计促进农民收入持续较快增长。


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