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发挥重点镇辐射作用加快城乡一体化步伐


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    北京市顺义区杨镇党委书记张友生

    杨镇作为北京市42个重点小城镇之一,近年来,按照功能定位,依据镇域总体规划,以重点镇建设为引领,扎实推进“一园、两区、三组团”建设,加强基础设施和服务设施建设,增强二三产业基地的就业吸纳能力,主动融入北京东部发展带,建设河东综合服务中心,大力推进城市化、工业化和农业农村现代化,充分发挥重点镇辐射带动作用,城乡一体化建设步伐不断加快。

    城乡一体化建设稳步推进

    以科学规划为根本,合理设置空间布局。杨镇根据全区的总体规划,审时度势,科学规划,确定了“一园、两区、三组团”的镇域发展空间布局。“一园”即以汽车零配件产业基地为核心的现代工业园;“两区”即以杨镇大市场建设为依托的现代商业服务区和以镇区3.3平方公里基础设施建设及城镇建设为重点的城市功能中心区;“三组团”即以汉石桥湿地生态保护与周边村新农村建设相结合形成生态旅游组团,以国际鲜花港建设与杨镇现代都市型农业相结合形成高端农业组团,以职教园区建设与杨镇教育集团相结合形成教育文化产业组团。

    以重点镇建设为基础,加速城镇化进程。杨镇紧紧抓住当前面临的诸多发展机遇,以重点镇建设为引领,加大城镇基础设施和公共服务设施建设力度,积极拓宽发展空间,提升产业层次,增强产业和劳动力吸纳功能,辐射带动周边地区发展。

    狠抓二三产业基地建设,现代制造业蓬勃发展。2010年11月,北京现代第三工厂在杨镇二三产业基地盛大开工。

    基地紧紧抓住汽车零部件产业整合发展的机遇,强势推进招商选资,大力吸引高附加值、高技术含量、世界知名的汽车零部件企业入驻,逐步建成既满足园区内汽车产业发展需求又兼具有出口功能的综合型、现代化的汽车产业基地。目前基地共有企业29家,解决劳动力就业2000余人。初步形成了以汽车零部件产业为主导、以新技术企业为核心的现代制造业产业集聚区,对全镇经济的拉动作用逐渐显现。2011年上半年,基地实现工业总产值8.2亿元,同比增长15.5%;实现工业增加值2亿元,同比增长33.3%;实现税收5000万元,同比增长56.3%;实现新增就业岗位300多个,同比增长100%。

    夯实城镇基础设施建设,强化城市化功能。实施一批重点建设工程,城市化水平进一步提升,完成了规划一路、规划三路、干渠西路、园区南路、园区东路及杜尹路的建设工程;完成了双阳南区、顺鑫澜庭等社区的供气、供热、供水工程;完成了大市场西区改造升级工程,农民购物环境得到明显改善;完成了杨镇一中供暖管线铺设,启动了职教园区拆迁工作;完成了第二中心小学、第二幼儿园、第二少年宫选址工作;杨镇消防站建设完成即将投入使用。

    现代都市型农业发展加速。积极发展以花卉为代表的高端农业组团,引导农民由粮、菜种植向经济效益更高的花卉产业、观光采摘产业转型。已发展花卉企业17家,花卉面积3500亩,年产鲜花2000万株;建成6个农业观光采摘园,2家农产品加工配送企业,共发展设施农业1.8万亩。改善农村生产生活条件,完成31个村的百村万户绿化工程,完成10个村1.35万亩土地的农业综合开发。

    以民心工程为依托,镇村融合发展

    新农村建设稳步推进。依托对重点镇的政策、资金支持,不断增强城镇的人口、产业吸纳功能,形成结构有序、功能互补、整体优化、共建共享的镇村一体化发展体系,健全完善覆盖城乡的公共服务设施建设。实施新农村建设工程,完成40公里的连村路建设、52万平方米街坊路建设,实施“三个起来”工程,建设8个太阳能浴室,安装1200盏太阳能灯,农村环境卫生实施了专人保洁、垃圾分类、密闭运输、统一处理。

    公共服务环境不断改善。进一步改善和提高教育、文化等设施条件和服务水平。投资3000万元完成杨镇幼儿园扩建以及小店小学、沙岭学校设施改造工程;改善医院卫生院的办院条件,规范对3个卫生院及25个社区卫生服务站的管理;镇政府便民服务大厅增加人员及设施,提高服务水平。

    以改善民生为重点,加快推进社会建设


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