2011年中央共安排畜牧良种补贴资金11.9亿元，比2010年增加2亿元。增加部分主要用于8个牧区省（区）的肉牛、羊、牦牛良种补贴。2011年畜牧良种补贴任务已经下达，各地要立即行动起来，按照项目实施意见的要求，以规范管理、创新机制、落实责任为重点，扎实推进各项工作的开展。

    一是规范项目资金使用。各地区要按照良种补贴资金管理办法的要求，抓紧修改完善本地区项目资金管理办法实施细则，及时堵住资金管理的制度漏洞。要汲取个别省区、个别单位套取良种补贴资金的教训，认真执行项目招投标程序，严格执行相关规定。重点把资金使用督查工作制度化和常态化，建立畜牧兽医、财务、监察多部门联动，部、省、县（市）多层次配合的监督检查机制。督促项目供种、供精单位建立资金使用专用台账，切实加强良补种公羊（牦牛）、冻精购销管理。对政策落实和资金使用中出现重大违法、违纪问题的，要依法严肃追究相关人员的责任，取消项目区的良种补贴资格。要设立畜牧良种补贴项目专线监督电话，随时接受单位和个人的情况举报，建立项目督查巡察机制，及时发现和处理存在的问题。

    二是强化项目规范管理。针对良种补贴项目管理中存在的不规范问题，农业部畜牧业司会同全国畜牧总站制作了《国家生猪良种补贴项目管理工作指南》，详细介绍了生猪良种补贴项目管理的相关程序和要求，供大家参考。各地要在切实把握《2011年畜牧良种补贴项目实施指导意见》的基础上，抓紧制定完善本省区项目实施方案，并按要求以正式文件报农业部和财政部备案。县级畜牧兽医部门承担着项目实施的具体任务，他们的管理水平直接影响项目的执行效果。省级畜牧兽医部门要抓紧建立提升基层良种补贴项目管理水平的工作机制，加强管理培训与指导服务，细化工作任务，分解到每一个环节，明确工作责任，确保项目规范实施。

    三是确保项目执行进度。目前，中央补贴资金已经下达各省。省级畜牧兽医部门要抓紧与财政部门进行沟通，科学调整分配各项目县的任务指标，避免部分项目县任务量过多，影响项目实施进度，导致资金积压。要对生猪良种补贴项目县种公猪站生产能力进行核查，对供精能力与能繁母猪配种任务不匹配的项目县，采取调减任务和加强种公猪站建设相结合，确保生猪良种补贴项目顺利实施。今年，农业部把开展畜牧良种补贴财政专项检查作为绩效考核的重要内容。地方各级畜牧兽医部门从主观上要自加压力，转变工作作风，落实工作责任制，加大项目监督检查力度，保证按质按量完成良种补贴任务。要建立数据报送渠道，及时掌握项目进展情况，定期上报项目执行情况。

    四是提升供种能力和质量。要按照2011年项目实施意见，严格选择供种单位和种公畜，防止劣质种源运用到生产实际中。农业部文件明确要求，2012年起没有后裔测定成绩的奶用种公牛，以及2015年起没有性能测定成绩的种公猪、肉用种公牛、种公羊不得参加畜牧良种补贴项目。各地要按照要求，优先招标选用有测定成绩的种公畜，扎实推动种公畜生产性能测定工作。同时针对种羊场生产设施落后、供种能力不高的问题，要加大生产扶持力度，提高优秀种公羊供应能力，农业部也将在畜禽良种工程等项目中加大对种畜场建设扶持力度；逐步建立养殖场（户）种公羊调换使用制度，防止近亲繁殖、生产能力退化。今年，农业部将继续开展种畜禽质量安全监督检验，对于畜牧良种补贴项目中使用不合格种公畜的单位进行通报。

    五是落实好牧区畜牧良种补贴政策。今年，牧区畜牧良种补贴资金量大、任务量多，完成好良种补贴任务压力十分巨大。牧区良种补贴的关键畜种是羊和牦牛，首先，牧区畜牧兽医主管部门务必要高度重视，要在完善管理制度、规范操作程序上下足工夫，尽快探索出适合牧区特点、切合品种改良需要、受到牧民欢迎的良种补贴工作机制；其次，要用好项目资金，确保资金足额落实到场户，确保资金使用安全；第三，要尽快选择好种公羊和种公牛，制定入选种公畜的具体标准，对于顺利完成良种补贴任务至关重要。

    六是加大项目宣传力度。要广泛深入地宣传国家关于畜牧良种补贴，特别是新增牧区畜牧良种补贴政策的有关精神，大力宣传各地在实施畜牧良种补贴项目过程中涌现出的好的经验和做法，使良种补贴政策深入人心，赢得广大养殖场户的理解和支持。要认真总结归纳项目成效，制定项目实施效果评估方案，设立具体的量化指标，科学准确反映项目实施效果。