李稻葵：个税事实上只是工资税资本增值并未纳入

　　4月25日，《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》公布并向全社会征求意见，在不到一个月的时间内，全国人大收到的意见就超过23万条，成为向公众征集意见以来意见最多的一项草案。个税征收起征点多少合适？如何来征收？成为社会各界争论的焦点。清华大学中国经济研究中心主任李稻葵认为，此草案设计简单、脱节，无法调节收入分配。

　　李稻葵说，我们这个个税体制是1980年推出的。当时推出这个体制，主要是针对外企的高薪人员。当前，个人所得税的征收只有工资部分由企业代缴代扣，以高额累进的税率在征收。而《个人所得税税法》中明确规定的利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得以及偶然所得部分征收的很少，甚至基本不征收。这使得个税征收范围过窄，现在的个税只是工资税，工薪阶层成为纳税的主体，而高收入者的收入则难以严格征缴。其中，资本增值所得却不用征税。

　　李稻葵说，事实上大量的收入并不表现在工资单上。事实上我相信我们的收入差距，更多的是体现在工资单之外的收入差距。因此，这样一个个人所得税制，事实上已经沦为工资税。中国30多年过去了，我们的经济社会发生了沧桑剧变。过去30年相当于西方人走过的150年历史，但它的税制基本框架没有变，我们如果仅仅在细节方面去追求它，去改进它，解决不了问题。

　　信息来源：《每日经济新闻》