陆学艺： 城市化要看建什么样城市和实现城市化的道路

　　从上世纪末，国家提出城镇化战略以后，城市化的步伐已经加快了。1998年的城市化率33.4%，2008年达到45.7%。提高12.3个百分点，平均每年提高1.23个百分点，每年增加城镇常住人口1906万，城市化已经很快了。但为什么还会产生如此繁多的社会矛盾呢？北京工业大学人文学院院长陆学艺认为，问题主要出在建设什么样的城市和实现城市化的道路问题上。

　　陆学艺说，1998年提出建设小城镇，实施城镇化战略，设想把农民引导到小城镇就业和居住。但一经开放，蓬勃发展起来的是大城市和特大城市，后来又提出“以大带小，促进大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路”。近几年，有180多个城市提出要建立国际化都市，也有人提出中国要建20个大都市圈的设想。

　　陆学艺说，我们实行城市化，当然要遵循社会主义市场经济规律，要按公平交易，等价交换的法则办事。但是，当前城镇化的过程中，不少地方就从低偿乃至无偿圈占农村的土地开始，名曰:经营城市。有些城市，成片、成区地被拆，有些县成村、成乡、成县地被拆。美其名曰:改造危旧房，建设新民居，实质是贱买城乡居民的土地，牟取暴利。

　　在各现代化国家工业化、城市化过程中，都有大批农民进城，成为工人，成为市民，他们的经济、社会地位都是提高的。中国特色的城市化道路怎么走？要实现什么样的城镇化格局？这些大事都要及早有个明确的说法，不能再这样各自为政地走下去。 信息来源：《北京日报》