□□  王玉琪

    全国县乡两级人大新一轮换届选举工作近日已经全面启动，此次换届选举，是2010年3月选举法修改之后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，也就是城乡选举同票同权。这是我国政治生活、尤其是我国农村民主与法治进程中的一件大事，意义重大，值得关注，更值得期待。

    实行城乡按相同人口比例选举人大代表，实现同票同权，这是党的十七大提出的要求。过去，农村每一人大代表所代表的人口数4倍于城市人大代表所代表的人口数，这主要是由于我国农村人口远超于城市人口，且农民素质普遍偏低，如今这种现象已大为改观。一方面，伴随着农村改革的进一步深化和城市化进程的进一步加快，大量农村富余劳动力进入城镇务工经商，并长期在城镇居住，城乡人口比例结构发生了重大变化。另一方面，农村教育文化事业迅速发展，基本普及了义务教育，农村人口的文化素质有了进一步的提高。而实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更是统筹城乡发展、打破城乡二元结构、促进社会和谐的重要举措。

    城乡选举同票同权之所以值得关注，是因为在进行选举的过程中会遇到很多实际困难和问题。据有关部门统计，这次换届选举将产生县乡两级人大代表200多万人，涉及县级政权2000多个，乡级政权3万多个。参加这次县级人大代表选举的选民将达9亿多人，参加乡级人大代表选举的选民将达6亿多人。相对于城市居民来说，农村人口居住分散，文化程度和对选举的参与意识也有着较大的差别。另外，大量农民进城以后，如何保障他们的选举权和被选举权，一直是个难题。现在有很多农民工在城镇工作和定居一年以上，甚至数年以上，还有一部分长期处于流动状态，对他们选民身份的确定和参选资格的登记，以及如何参加投票等，都应该有具体的可操作的手段，确保他们能及时行使自己的权利。还有一个问题更不容忽视，在以往的选举中，一些地方在推荐人大代表时，往往是上级指定好了，由农民去投票。农民在投票之前，对这些候选人的情况一无所知，投票也就流于形式。因此，保证选举工作的阳光运作尤为重要。

    城乡选举同票同权更值得期待。我们期待选举出的结果，更期待新当选的人大代表在未来政治生活中发挥应有的作用，不辜负广大选民的期望。城乡全局同票同权，意味着将有更多的来自基层来自农村来自农民这个阶层的精英成为人大代表，他们将代表农业和农民这一弱势产业和弱势群体，代表种粮的养猪的卖菜的打工的农民，走上中国的政治舞台，为家乡的发展，为自己的生活，为子女的教育，为新农村的建设，表达他们的诉求，提出他们的建议，维护他们的合法权益，争取他们的社会地位。作为农业大国，来自“三农”的声音将会更强烈，这必将进一步推动未来“三农”事业的发展和农村社会的进步。

    在关注与期待的同时，我们尤其希望广大农民朋友能珍惜并用好自己手中这庄严的一票。从大的道理上讲，实行城乡人口同比例选举人大代表是发展社会主义民主政治的重要举措，正确行使自己的选举权和被选举权，是人民当家作主的直接体现。站在每个农民个人的角度上看，选出一个值得自己信任的人大代表，也是为了维护自身的合法利益，为了争取更多的合法权益。所以，投好自己庄严的一票，既关国事，亦关家事。家事国事天下事，事事都该关心，千万不要草率行之。