为农村妇女筑起一道健康“防火墙” ——全国妇联推动农村妇女“两癌”免费检查项目纪实

　　□□ 本报记者李海涛

　　吃完早饭，山东枣庄山亭区北庄镇毛宅村妇代会主任魏成凤就把自己家的“小面包”开到了村口，她要拉着村上的适龄妇女去镇卫生院参加免费的宫颈癌筛查。干了20年的妇代会主任，魏成凤觉得这段时间忙得最充实。

　　像毛宅村的妇女一样，如今全国近千万农村妇女接受了免费的宫颈癌、乳腺癌“两癌”筛查。是全国妇联和卫生部自2009年联合开展的农村妇女“两癌”免费检查项目，让这些幸运的农村妇女受益。

　　据了解，截至2010年12月底，农村妇女“两癌”免费检查已超额完成了计划目标，221个宫颈癌检查试点县区累计检查797.9万人，200个乳腺癌检查试点县区累计检查90.7万人。

　　挽救一个妇女就是挽救一个家

　　在我国，妇女“两癌”早期治疗费用约1万~2万元，晚期则高达10万元以上。为了实现早发现、早治疗，全国妇联积极推动农村妇女“两癌”免费检查工作。2009年6月，全国妇联与卫生部联合下发了《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知。随后，项目实施工作迅速在北京、天津、内蒙古、吉林、江苏、湖南、云南、甘肃等试点地区稳步有序展开。

　　郑玉平（化名）是河南省郏县冢头镇一位普通村民。2010年初，她在县、乡妇联走村入户进行政策宣传时知道了宫颈癌免费检查项目。在参加免费检查后，结果出乎意料，她被检查出患上了宫颈癌。在县妇联的帮助下，她到郑州市人民医院做了手术。如今获得“第二次生命”的郑玉平，成为了宫颈癌检查工作的义务宣传员。

　　“挽救一个妇女就是挽救一个家。”郏县妇联主席史晓天感慨道。

　　为农村妇女提供周到安全的检查

　　“‘两癌’免费检查项目的实施，让广大农村妇女充分享受到了公共卫生服务均等化、人人享有基本医疗卫生服务的普惠政策，充分体会到了党和政府对妇女的关心。”全国妇联副主席宋秀岩说。

　　项目实施以来，全国妇联与卫生部面向全国200多个项目县发放了200万册《妇女健康知识100问》和15万套宣传画，开展关爱妇女健康西部行等活动，吸引了全国61万妇女群众热情参与。各地妇联和卫生部门密切配合，通过统一组织、送检到村和“两癌”检查流动车等方式，为农村妇女提供周到、安全的检查。

　　甘肃省妇联积极协调县级民政部门将农村妇女“两癌”患者治疗补助纳入医疗救助范围，按照医疗救助标准为“两癌”检查项目中确诊的“两癌”患者补助治疗费。

　　河南省妇联与省卫生厅联合发文，将“两癌”免费检查项目从13个试点县扩大到46个县区，并明确了该省在2009~2011年3年内完成47万农村妇女宫颈癌检查和4.8万农村妇女乳腺癌检查的目标。

　　治疗成了需要面对的一道坎儿

　　记者了解到，一些农村妇女特别是经济困难妇女查出病后，治疗成了很大问题。在项目开始之初，农村妇女“两癌”治疗费用虽纳入了新型农村合作医疗报销范围，但在报销比例上基本没有倾斜，大病救助机制对妇女“两癌”治疗目前也没有特殊照顾。

　　“关注妇女健康不仅要重检查，更要重治疗。早筛查、早治疗是治疗‘两癌’的关键。”宋秀岩指出。

　　为了能够使患病妇女得到及时救治，全国妇联已建立“贫困母亲两癌救助基金”，向社会各界筹集救治资金近3000余万元。

　　如何进一步加大帮扶力度，推动解决患病贫困妇女救治问题？全国妇联建议，按照新农合报销提高一点、民政纳入补助一点、慈善基金救助一点、个人承担一点的原则，向农村贫困“两癌”妇女提供救助：一是建议卫生部能否进一步将“两癌”患病妇女在新农合中的报销比例提高10~20%；二是与卫生部门共同推动将贫困患病妇女纳入医疗救助保障体系，提高大病医疗救助基金资助农村贫困妇女住院费用的比例和治疗救助资金的最高额度；三是妇联组织争取运用妇女公益慈善平台，积极争取社会各方面资源，帮助患病贫困妇女解决“治不起”的后顾之忧。