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启智帮扶是脱贫致富的现实途径


启智帮扶是脱贫致富的现实途径

  冯兵旺

  扶贫有多种模式,有救济式扶贫,有开发式扶贫,有启智式扶贫,而尤以后者具有根本性质。启智能让一地、一村、一家,至少是某个用科学文化武装起来的个体从根本上摆脱贫困,走向富裕,改变命运。启智式扶贫见效虽慢,但最可靠,应当成为扶贫工作的根本思路。

  启智式扶贫的工作机制和基本思路是提高贫困地区和贫困人群的“造血”功能,扶正固本、强身健体,从而具备战胜贫困、走向富裕的本领和素质。这种本领和素质将不因环境、条件的改变而丧失,因此,具有根本性而不是权宜性。我们在调查中发现,贫困地区、贫困人群、贫困家庭或个人,其致贫原因多种多样,但没有科学文化知识,没有一技之长几乎成为共因。许多贫困地区的农民,他们面对风云变幻的市场,往往是茫然无措,市场知识几乎是没有,无胆更无识,因此谈不上“闯市场”。笔者是启智式扶贫工作的亲历者、实践者,在河北省大名县长期从事扶贫工作,感受最深的就是启智式帮扶最有效。

  要想帮助落后地区农民彻底摆脱贫困,必须大力发展教育,对口帮扶搞启智。启智式扶贫不像救济式扶贫和开发式扶贫可以短期内见效,“虽无王霸之功,却有长久之效”,这就是启智式扶贫的特点,这项工作也最费力而艰巨。做好这项工作就必须摈弃急功近利的思路和作风,在启智式帮扶中肯投入,肯下功夫,领导者要一届连一届地抓好系统工程。作为地方政府,特别是地方财政,要千方百计克服困难,逐年加大投入,落实各项助学政策和培训措施,扩大受助学生的比例,提高资助水平。

  不久前,根据国务院有关文件精神,劳动保障部下发了《关于做好技工学校国家助学金发放管理工作的通知》,按照通知要求,技工学校全日制班在校农村学生将得到应有的资助。地方政府也应有这样的眼光和工作力度,把这项工作抓实、抓好,绝不能因为短期内不见政绩就敷衍行事。肯不肯在启智式扶贫上下功夫,是检验一个地方政府是否执政为民,是否带着感性做工作的试金石。上级领导也应用这样的标准和眼光去看下级领导,加强督促使这项工作真正落实到实处。


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