江西省泰和县基层农技推广体系改革与建设工作开展以来，改革实现“四到位”，建设实行“四统一”，管理做到“四规范”，服务推行“四创新”。现在，只要农民一个电话或捎个口信，农技人员就及时来到田间地头，给农民提供技术指导。在农事关键时节，农技人员还利用手机短信、农业信息网发布农情信息，使农民能及时得到方便、快捷的服务，特别是对当地种养大户和农业重点村，农技人员开展包村联户对接服务，帮助制定产业规划和全程技术指导，深受农民好评。

    改革后，机构整合、体制理顺、编制落实、资金保障全部到位。以乡镇为单位，将原来分设的农技、畜牧兽医、农机、水产四站整合为农业综合服务站，机构数量由原来的77个精简到22个，落实编制数261人。农业综合服务站实行“‘三权’归县、双重管理、以县为主”的管理体制。县财政不仅将农业综合服务站所有正式在编农技人员的工资和津补贴一次性全额列入预算，而且每年为每个站安排了2万元的试验、示范、推广经费，并随着财力的增长逐年增加。

    农业综合服务站的建设实行统一站房选址、统一功能设置、统一服务标志、统一服务窗口。管理上规范制度建设、用人方式、岗位职责、目标管理。制定了《农业综合服务站工作职责》以及《岗位责任制度》等“一职责九制度”。通过公布岗位、自愿报名、资格审查、考试考核、聘任公示等程序，从基层农技推广机构中选拔有真才实学的专业技术人员进入农技推广队伍。全面推行以“四一八步、网络化管理”为主要内容的农技人员执业准入制度，通过资格认定，按照农技人员的专业特长，实行因人定岗、分岗培训、持证上岗、定岗定责、量化考核、岗位轮换。

    在工作中，着力推行考评机制、分配制度、培训机制、服务机制“四创新”。建立由农业主管部门、乡镇政府和服务对象三方考核机制，将农技人员的工作量和进村入户推广农业技术的实绩作为主要考核指标。将基层农技人员的报酬待遇与岗位职责、工作业绩相挂钩，与“三方考核”结果相挂钩，实行基础工资+绩效工资，根据岗位任务完成情况和考核结果适当拉开分配档次。全面推行农技人员包村联户为主要模

    式的工作责任制度，实行县农业专家挂片包乡，基层农技人员包村联户，农业综合服务站抓示范基地，示范基地带动示范户，示范户辐射带动周边农户，畅通“专家—农技人员—科技示范户”的农技成果转化应用快速通道。

    能取得这样的效果，泰和县的体会是：党委、政府重视是搞好基层农技推广体系改革与建设的有力保障，加强绩效考核是新型农技推广体系运行机制创新工作的关键环节，提高自身素质是做好农技推广服务的重要基础，培育典型是抓好基层农技推广机构规范化建设的主要途径。

    目前泰和县大部分综合站基础条件还比较差，农业新品种、新技术试验示范经费严重不足，农技人员的素质有待提高。建议国家加大对基层农技推广体系能力建设的投资力度，将示范县建设资金变成一种长期性的能力建设和农技推广工作经费，缓解基层投入不足的客观问题。下一步工作中，该县将加强农业科研、教育、推广三者的有机结合，加速科技成果的转化和技术推广；同时，组织开展对农技人员继续教育工作。