本报记者调查省委书记批示 湖北严厉查处 15起违背强农惠农政策典型案件

　　本报讯（记者何红卫吴晋斌）3月29日，湖北省纪委、省监察厅召开新闻发布会，省纪委常委、秘书长李昌海向媒体通报查处15起违背强农惠农政策典型案件情况。

　　今年春节前后，受湖北省委书记李鸿忠委托，本报驻湖北记者站集中20多天时间，组织开展“湖北十县百户惠农政策落实情况调查”。记者随机选择天门、枝江、监利、汉川、老河口、郧县、通山、阳新、浠水、武汉蔡甸、随州曾都等11个县市区、26个乡镇办事处、51个村、133个农户进行调查。根据调查情况，将一万五千多字的调查报告《政策落实八个问题干部进村七条建议——〈农民日报〉湖北十县百户农民调查报告》报送李鸿忠书记，引起高度重视，并作出批示，要求“对报告中涉及的问题逐一进行专项工作，核查、调研、坚决纠正、严肃处理、追究责任，力度要大”。

　　2月28日，接到李鸿忠书记批示后，省委常委、省纪委书记黄先耀高度重视，迅速组织相关同志研究贯彻落实的具体措施；3月1日，省纪委、省监察厅制定印发《关于在全省开展强农惠农政策落实情况拉网式检查

　　的指导意见》；3月3日，省纪委副书记、省监察厅厅长陈绪国主持召开相关县市区纪委书记专题会议，对记者站反映的问题进行当面督办，要求各地迅速组织力量开展调查；3月5日，省纪委召开全省强农惠农政策落实专项检查电视电话会议，黄先耀参加会议并讲话，传达李鸿忠书记批示精神，部署在全省开展强农惠农政策落实拉网式专项检查工作。黄先耀指出，当前全省强农惠农补贴政策落实中还存在补贴发放不落实，农民土地承包权益无保障，村级财务管理不规范等问题，各级纪检监察机关要把监督检查强农惠农政策落实情况作为一项重要的政治任务抓紧抓好，保证党的政策惠及百姓。

　　要坚持全覆盖、动真格地搞好强农惠农政策专项检查工作，加强明察暗访，不放过任何细节和问题。要加大对突出问题的查处和纠正力度，对检查中发现的问题，必须严肃处理，坚决纠正，绝不手软。对有令不行、有禁不止的行为，要加大处罚力度，以实实在在的成效取信于民。

　　根据本报记者调查，湖北省纪委通报的15起违背强农惠农政策的典型案件是：天门市蒋场镇官祭口村部分农民负担监督卡发放不到户和违规收取修路捐资款的问题；天门市皂市镇舒滩村收取部分农户费用未开收据的问题；监利县桥市镇何桥村漏报个别农户粮食补贴的问题；监利县柘木乡南昌村未发放农民负担监督卡、村干部白条收款的问题；监利县棋盘乡瞿张村村干部在办理农户低保中失职的问题；汉川市湾潭乡湾潭农民负担监督卡发放不到位、村干部虚报面积骗取粮食补贴的问题；汉川市湾潭乡湾潭村乱占耕地、补偿款不到位的问题；老河口市洪山咀办事处付家寨村农户退耕还林补贴不到位问题；老河口市洪山咀办事处付家寨村农民负担监督卡未发放到户的问题；老河口市洪山咀办事处“四季沐歌”家电行老板骗取家电补贴的问题；浠水县散花镇郭畈村责任田分配严重不公、不按实际种粮面积而按人头发放粮食补贴的问题；阳新县白沙镇高椅村七组近三四年没有发放农民负担监督卡的问题；阳新县白沙镇高椅村2010年以人口普查为名，违规收取村民每人2元且未开收据的问题；阳新县浮屠镇华道村下午甲十二组组长石某擅自将农户责任田承包给外人，并将村里有关土地补偿款未发放给农户的问题；郧县安阳镇横山村收取水稻保险，农户受灾后得不到赔付的问题。以上案件相关责任人均受到严肃查处。

　　据悉，根据省委书记李鸿忠和省纪委书记黄先耀要求，目前省纪委、监察厅正研究建立强农惠农政策落实和资金监管的长效机制。一是重点督促省发改委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省国土厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省移民局等11个惠农资金超过40亿元的省直部门分行业研究制定和严格执行强农惠农资金监管制度，确保中央和省委强农惠农政策不折不扣落实；二是省纪委、监察厅会同省纠风办、省财政厅、省减负办、省审计厅，积极构建强农惠农资金管理和使用情况监督体系，切实加强明查暗访，坚决查处违纪违规行为；三是省纪委、监察厅会同省财政厅探索用改革的办法整合强农惠农资金，合并“一卡通”，减少中间环节，使惠民政策与群众面对面；四是省纪委、监察厅、省纠风办抓紧研究制定湖北省强农惠农政策和资金不落实问题责任追究办法，建立强农惠农政策落实和资金监管的长效机制。