代表委员呼吁—— 向乡村垃圾全面宣战的时候到了
本报记者 冯雷 李丽颖
伴随着农村经济的发展,乡村垃圾产出量也与日俱增。农村垃圾已成为土壤和水的重要污染源,严重威胁着农村的生产生活环境。“到我们向乡村垃圾全面宣战的时候了!”两会上,代表委员们这样呼吁。
“我到过很多地方调研,乡村垃圾问题正成为农民最头疼的问题之一。许多地方的垃圾处理方式还处于堆放在河道里等待大水冲走的原始阶段。”全国政协委员李玉玲说。
全国人大代表、江西省环境保护厅副厅长雷元江认为,“十二五”规划把“农村环保”列入考核性指标,说明国家对农村环境问题的高度重视。目前江西已将农村环保纳入新农村建设中同步推进,进行了“农村清洁工程”。但更多地方的农村垃圾面临着收集难、运转难、处理难。相对于整体农业面源的污染,农村垃圾的问题不存在技术难题。但与其他民生问题相比,对农村环保的资金投入还远远不足。农村环保的基础设施,如垃圾处理站、污水处理系统等应该由国家进行专项投入。
在全国人大代表、浙江省永嘉县绿色环保志愿者协会会长陈飞看来,农村环保关键在于执行难。比如“限塑令”在很多农村就变成了一纸空文。
李玉玲说,虽然有些地方已经开始重视乡村垃圾问题,但更多地方的乡村垃圾还处于“拉走”的阶段。“户集、村收、乡镇运输”是目前较先进的乡村垃圾处理模式,但拉到哪里去?怎么处理?目前来看,垃圾处理设施不足,垃圾收集覆盖面小,垃圾处理方式简单,机构队伍不健全,资金欠缺,是乡村垃圾处理面临的主要难题。
代表委员们建议,可采取多种措施来解决乡村垃圾问题:
一、继续加大中央财政扶持力度。安排更多专项治理资金,用于农村环境保护和污染防治。二、国家组织认证一批适合我国乡村垃圾处理的技术、设备、企业,加以扶持和推广。三、社会建设,自我管理。发起“乡村垃圾处理工程”,建设乡村垃圾处理设施。乡村要签订自我管理目标协议,保证设备连续运转。四、鼓励社会企业参与。国家要从政策上、舆论环境上给予更多的关注和鼓励。五、政府采购设备、采购服务,优先解决大城市周边的乡村垃圾(废水)污染问题。六、政府对研发、生产垃圾处理设备的环保型企业给予技术研发、减免税收等鼓励措施。七、乡村垃圾处理设备符合标准的,像家电下乡那样给予补贴。八、村委会设立像计生委员那样专职的环保委员,负责乡村垃圾(废水)的管理。
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