让“三农”发展攀上新高度 ——辽宁农业产业化发展综述

　　□□本报记者张仁军于险峰

　　2010年12月15日，辽宁省召开农业产业化暨农产品加工项目招商大会，省长陈政高在会上宣布，省委、省政府决定举全省之力狠抓农业产业化发展，出台了一系列优惠政策，下决心引进和培育一批投资10亿元以上的重大龙头项目。省市财政筹措60亿元，对新增投资10亿元以上项目给予10%的补贴。

　　“十一五”是辽宁省农业产业化经营蓬勃发展的5年，推进了辽宁农业现代化进程，带动了农业增效农民增收。通过龙头企业带动，促进了农业现代化和农村劳动力转移。2010年，规模以上龙头企业吸纳农村劳动力64.3万人，比2006年增长63.6%。

　　把县域经济扶起来

　　辽宁是我国的老工业基地之一。2004年，辽宁省委、省政府将农产品加工业确定为振兴老工业基地的三大支柱产业之一，围绕这一战略决策，陆续出台了《辽宁省人民政府关于促进农产品加工业发展的意见》等多个文件，为辽宁省农产品加工业的发展提供了大好环境。“十一五”是辽宁县域经济发展突飞猛进的5年，特别是近3年实现了倍增。县域经济总量增长了2倍多，年均增长20%左右，由占全省的30%左右发展到占全省的46%。县级地方财政一般预算收入增长了4.7倍，年均增长37%，除长海县外全部超过了3亿元。

　　如今一大批龙头企业在辽宁涌现，到2010年底，全省包括生产型、加工型、流通型三大类在内的规模以上龙头企业达到4266个，比2006年增长81.5%；实现销售收入3596.2亿元，比2006年增长158.7%。年销售收入亿元以上的龙头企业达到553个，比2006年增长168.4%；其中国家级重点龙头企业39个，增长50%，国家级重点龙头企业数量在全国位居第四位。

　　这些龙头企业有力地带动了农民增收，到2010年，全省规模以上龙头企业带动农民390万户，比2006年增长15.4%；全省农民人均从产业化链条中获得收入2640元，比2006年增长101.5%，产业化链条收入占农民人均收入的38.2%。

　　2010年，全省种植业基地面积达到3500万亩，水产养殖基地面积820万亩，其中精品渔业养殖面积达到500万亩；标准化畜禽养殖小区1.9万个。经过多年培育，全省形成以玉米、稻米、大豆等加工为主的14

　　大主导产业链。把增收之路连起来

　　2月14日，记者来到彰武县五峰镇孔家村养鹅户孟金夫的家中，2000多只白鹅在大院中闲庭信步，孟金夫说，如果不是阜新市美中鹅业公司对他的扶持，他也不会有今天。他告诉记者：“2008年我第一年养鹅，当时市场价跌到一公斤不到8元钱，美中鹅业仍按保护价13元钱一公斤收鹅，由企业承担了损失。去年卖给他们1.98万只，是养殖户中最多的，每只利润在20元以上。”美中鹅业董事长丁美中介绍，公司年加工能力达1500万只鹅，是国内最大的鹅加工企业。作为农业产业化国家级重点龙头企业，各级政府给予了大力扶持，重点是扶持企业打造基地，现在仅彰武县养鹅就达到600万只。

　　阜新振隆土特产有限公司自开始建设南瓜种植基地以来，以自身的影响力和广阔的市场，极大推动了阜新地区南瓜种植基地的发展，为广大农村的种植结构调整和农民的增收开辟了一条全新道路。阜新蒙古族自治县塔营子乡西大坝村的张广山去年种了70多亩的南瓜，每亩能收南瓜籽180多斤，以每斤6.5元的订购价卖给了振隆公司，因为种子、农药和化肥都是由振隆无偿提供，一亩地效益能达到1200元。南瓜产业被列为阜新经济转型的14个支柱产业之一。2010年种植南瓜7.8万亩，带动农民2.3万户，农民增收3850万元。

　　阜新市以推进农业产业化经营为切入点，促进了传统农业向现代农业的转变，加快了转型振兴步伐。到2010年末，阜新市农业产业化及农产品加工规模以上龙头企业已达120户，比上年增加23户，带动农户30.9万户。按照“企业＋基地＋农户”的产业化经营模式，带动农产品基地建设，形成了生猪、肉鸡、白鹅、奶牛、杂粮、食用菌等16个特色明显的农业产业化链条。

　　在转型路上活起来

　　大连獐子岛渔业集团股份有限公司发起的“五合一”渔业产业化发展模式，充分整合了政府、龙头企业、金融机构、科研院所和养殖渔户等社会资源，为增加渔民收入，解决“三渔”问题，建设社会主义新渔区提供了新的经验。随着形势的发展，獐子岛渔业又对“五合一”模式进行了创新，成立了沿岸采捕、自然采苗、苗种育成、产品收购等多种组合，将生态养殖理念传给更多的渔民。