让龙头企业攀上新高度 ——广西农业产业化发展综述

　　□□ 本报记者李丽芳

　　初春二月，记者身处春暖花开的广西，感受着群龙劲舞的勃勃生机和活力。“十一五”末，在农业产业化的强劲推动下，广西的优势特色农业正成为农民增收的重要支撑。全区重点农业产业化龙头企业发展到130家，农民专业合作组织达5219个，农业龙头企业直接带动农户300多万户，户均增收超1000元，辐射带动农户200多万户，户均增收600元以上；合作组织带动农户户均增收6500多元。

　　2011年1月26日，广西区委、区政府出台了《关于打造农业千百亿元产业推进农业产业化的意见》，启动实施农业千百亿产业“339”工程，计划在“十二五”期间，着力打造蔗糖、畜禽、速丰林3个总产值超1000亿元，粮食、水果、蔬菜3个超500亿元，中药材、非粮生物质能源、优势水产品、桑蚕、油茶、草食动物、花卉、奶水牛、农业生态旅游9个100亿元产业，力求经过5年左右努力，全区农产品加工率达到45%以上，农产品加工业产值与农业产值比力争达到2∶1。

　　政策给力强龙头

　　“十一五”期间，广西将农业产业化列为全区经济工作的一项重点工作，为系统指导全区农业产业化工作，2007年出台了《广西农业产业化“十百千万”行动计划》，重点打造十大优势产业支柱龙头企业、壮大百强骨干龙头企业、培育千家区域性龙头企业、建设万个专业村屯，以推动广西农业产业化有序发展。在每年认定一批区级农业产业化重点龙头企业的基础上，优选10个主要优势产业中总分最高的企业作为全区十大龙头企业。

　　广西从2002年起安排自治区农业产业化专项扶持资金，目前每年的扶持资金由2002年的1000万元增加到5000万元，共扶持了306个项目。2009年，广西全力推进政企银合作帮助企业解决贷款难问题。两年间共协调有关银行与龙头企业签署了638.3亿元支持产业化发展。区农业厅还与农行广西分行联合下发文件，推行惠农卡，由龙头企业为农户提供担保，银行通过惠农卡给予农户贷款。广西凤糖生化股份有限公司年产糖量约占广西1/10强，辐射种蔗农户约13.95万户，每年向蔗农赊销蔗种和肥料资金垫付额度高，压力大。农行通过“公司+农户”合作模式，向广西凤糖公司所属蔗区的6000户蔗农发放了惠农卡6000张，农户小额贷款1.2亿元，有效地缓解了企业的资金压力。

　　从曾经“苦涩的白条”到真正“甜蜜的事业”，是产业化经营造就了广西“一根甘蔗全国第一”的传奇。如今的东糖集团，通过“甘蔗—机糖—蔗渣—制浆造纸—废碱液回收—再利用；甘蔗—机糖—滤泥—生物肥—回田种蔗；甘蔗—机糖—桔水—酵母—酵母抽提物”三条循环产业链，让整个来宾市糖业循环基地熠熠生辉，每年可增产值超10亿元。目前，广西重点扶持的35家制糖企业，总制糖能力900万吨以上，企业年销售收入350多亿元，糖料蔗工业化加工率达100%。广西糖业也结束了“百家割据”的局面，贵糖、凤糖、东糖、南糖等广西几大糖业集团打响了广西白糖品牌，广西糖业一直稳居全国第一，由此吸引了郑州商品交易所新增经营白糖期货，其基准价就是采用广西糖价。

　　到“十一五”期末，龙头企业通过实施农业产业化经营实现突飞猛进的发展，全区962家龙头企业中，建有省级以上研发中心的有48家，获得省以上名牌产品或著名（驰名）商标的有140家，获得无公害农产品、绿色食品和有机食品认证的有141个，获认证的无公害农产品、绿色食品和有机食品有262个。继南糖、贵糖上市后，国发、莱茵、神冠和皇氏公司实现成功上市。

　　引导集聚优产业

　　2007年广西制订出台《自治区农产品加工和农业产业化重点龙头企业扶持资金管理办法》，对从事农业优势产业生产的龙头企业进行重点扶持，并扩大财政贴息力度，吸引更多的银行信贷资金、社会资金投入龙头企业。2010年广西又草拟新的项目管理办法，明确今后几年支持自治区“339”工程中14个优势产业发展，重点扶持建设农产品精深加工项目。

　　为鼓励企业发展农产品加工业，从2009年起，广西把扶持农产品加工提到重中之重的位置，明确只要是当年固定资产投资额达到一定额度的大型加工项目均按照扶持标准给予扶持。自治区重点扶持推动生猪加工业，吸引了江苏雨润集团来广西投资6.8亿元建设生猪屠宰项目，当年完成投资6000多万元。