提高了效率方便了农民 凤台县农作物统防统治加速发展

　　本报讯（记者夏树）2月22日，记者来到淮河岸边的安徽凤台县桂集镇大王村，看到15名机防队员身背机动喷雾器一字排开，统一给小麦喷洒除草剂。一片10来亩的麦田，半个多小时就喷完了。41岁的明诚农作物病虫害机防专业合作社社长盛明章告诉记者：“今年旱情比较重，杂草比往年要少，但为了实现稳产高产，在统防统治上要多下点功夫。”

　　沿淮粮食大县凤台27.5万农村劳动力中，常年有10万人外出务工，还有相当一部分青壮年农民在当地从事二三产业，有知识、有文化、有体力的劳动者从事农业生产的越来越少。凤台县植保站站长、高级农艺师蔡广成介绍说，从事农业生产的老弱农民比较多，在病虫害防治上，习惯于凭“经验”，见药就买、见虫就打、见病才治的问题很突出。

　　为解决这些问题，凤台县从2006年起，在全县试行农作物病虫害专业化统防统治，先后建立植保专业化防治合作社76个，组建专业化防治服务队98个，拥有机动喷雾器数达1960台、队员1986名。2010年全县病虫害专业化防治达40.3万亩，其中机防专业合作社承包防治13万亩。主要做法是：机防专业合作社与农户签订防治合同，农户每季小麦或水稻每亩交给合作社40元，其中含20元药费、20元机防队员工资，机防队员包片防治、联合作业、各负其责，合作社保证作物不因病虫害减产，否则视损失情况对农户给予赔偿。同时，统一组织货源，全部施用无公害生物农药和低毒低残留农药，从源头上控制了污染问题，用药次数也大为减少，从而降低了农药残留量，确保了农产品质量安全。

　　据凤台县农委主任朱玉峰介绍，该县采取政府引导和农民自愿的原则，实行统一组织和分散经营相结合的形式，以先进的植保技术和植保机械为手段，以植保专业合作社为依托，建设专业化防治队伍。为保证农作物重大病虫害统防统治工作的顺利实施，凤台县制订了《凤台县农作物病虫害专业化防治管理办法》，利用春秋两季农闲，集中对全县植保员、机械维修员、专业合作社负责人以及所有专防队员进行岗前、岗中和岗后业务培训。

　　采访中了解到，目前凤台县粮食生产中的机耕、机收率基本达到100%，机播率在60%以上，统防统治率面积占到全县粮食面积的1/3。以统防统治和农机化为主要内容的农业社会化服务快速推进，在很大程度上弥补了农村劳动力转移对农业生产的负面影响，受到了农民群众的普遍欢迎。在杨村乡店集村，记者见到一位68岁的老农，站在田头给抗旱服务队交“水钱”。他说：“现在种田容易了，只要动动嘴，交点钱，就有人把地里的活干了，不需要自己出体力了。”

　　对专业化防治经费和物资实行以奖代补制，直接将补贴拨付到专业化防治组织。2010年在小麦病虫害防治中，县财政投入110万元购买农药和叶面肥，使全县8万亩专业化统防统治示范区所用杀菌剂、杀虫剂和叶面肥全部由政府负担，农民只负担防治用工费用。

　　在采访中，一位基层干部对记者说，凤台是一个传统的农业大县，农村的生产情况每年都在发生变化，兼职农户越来越多，种粮大户也越来越多，“家庭经营+机械化+社会化服务”的模式可能是未来稳定发展粮食生产的必然路径，农业社会化服务问题越来越迫切，从粮食生产大局出发，国家加大对粮食生产社会化服务工作的支持力度，就显得尤为重要了。