随着经济社会的不断发展,农民群众对农业资源的依赖性日趋减弱,市场化运作模式成为农业资源开发的重要手段。一些地方通过以农业发展公司、农业经营公司、农产品生产基地等形式,采取租赁、收购等方法流转、开发、运作农业资源。笔者认为,农业资源开发利用市场化运作须谨慎。
农业资源市场化运作,给农业的可持续发展带来一定影响。市场化运作农业资源,注定了运作者以最少的投入获得最大的回报,在此前提下,竭泽而渔、掠夺性开发也不是不可能的事情。而农业资源的再生成本非常高。如果种植某一农作物的地力条件被改变和破坏,要想短期内恢复,是很难做到的。
农业资源市场化运作,给农业生产的统筹发展带来一定影响。市场化运作农业资源,决定了资源的开发利用须以运作者的意志为转移。但是,在现实当中,市场化运作资源急功近利、标新立异的情况势必给农业生产的统筹发展带来了一定影响。
农业资源市场化运作,对农村的社会矛盾带来一定的影响。市场化运作农业资源,使资源的收益分配机制和形式发生了改变,收益分配格局由资源运作者支配。而农业产业在我国目前仍然是劳动密集型产业,无可避免地会受到影响。
农业资源市场化运作,也给资源本身的运作质量带来一定影响。有一些公益性的农业项目资源,由于投融资及风险因素的不确定性,项目建设主体往往采取市场化运作。诸如农村道路、水系等基础设施建设,有些地方采取“谁投资、谁受益”的市场化运作形式运作,表面上看是缓解了融资压力和运作风险,而实际上对资源的运作质量埋下了隐患。 谭铁安
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