陕西省委常委、省纪委书记郭永平认为,村民监督委员会是村务公开民主管理、治理“难点村”的一种有效形式,是一把能打开“锈锁”的“金钥匙”。他及时向省委、省政府主要领导汇报,经领导同意后立即在渭南市开展全面试点。经过近两年的实践完善,2009年初,陕西省委、省政府下发了《关于在全省开展村民监督委员会试点工作的意见》,并多次召开工作推进会,经验交流会和现场观摩会。对全省107个县纪委书记、1705个乡镇党委书记、2.5万名村支部和村委会主任、1.9万余名村监会成员进行培训。这一制度迅速在全省推开,目前,陕西已建村民监督委员会27030个,占行政村总数的98.7%。两年多以来村监会作用初步显现,“难点村”由447个减少到207个,占全省行政村总数的0.75%,大大低于全国平均水平。
靖边县东坑镇陆家山村原先财务极度混乱,村干部不按章办事,群众意见很大,村监委会成立后,建议村两委召开座谈会自查问题,并采纳党员、群众意见,对财务收支、宅基地审批、计划生育指标、民政救济、低保户等有关政策和指标的落实工作,要在群众代表大会上通报讨论,做到公开透明。在村监委会的监督下,陆家山村走上了稳定和谐的发展轨道。村党支部书记说:“村民信不过你,你是有权无威;村监委会监督到位了,村两委办事就有权有威了,村民也不疑神疑鬼了。”
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