2011农药管理蓄力五大“关键词”

　　□□本报记者王腾飞

　　1月14日-15日，全国农药管理工作座谈会在黑龙江省哈尔滨市召开，会议系统总结了“十一五”农药管理工作成效，研究“十二五”工作思路和要点，并部署了2011年重点工作。

　　会议明确提出，2011年将继续围绕“两个千方百计、两个努力确保”的目标任务，继续深入开展“农药市场监管年活动”，规范农药登记初审，强化高毒农药管理，确保不发生因农药残留引发的重大农产品质量安全事故。会议要求重点抓好五方面的工作。

　　关键词一：高毒农药定点经营

　　在蔬菜重点生产县推行试点，实行实名购药

　　高毒农药管理历来是农药管理工作的重头戏。农业部农药检定所所长张延秋表示，2011年将继续淘汰和禁用一批高毒农药。在蔬菜优势区域的重点生产县推行高毒农药定点经营试点，推行实名购药制度和建立高毒农药销售台账制度，做到实名购药，掌握高毒农药销售流向。

　　同时，开展高毒农药专项整治行动，积极推进绿色防控和生物防治技术和低毒、生物农药示范补贴试点。探索不同的补贴方式和运行机制，为争取更大规模补贴资金积累经验。

　　关键词二：市场监管执法

　　农药产品质量合格率争取提高1个百分点

　　2010年，农业部在全国范围内组织开展了农药产品质量监督抽查和园艺作物标准园农产品农药残留监测，共抽检农药样品6647个，蔬菜、水果、茶叶样品1952个，农药产品质量和标签合格率分别达到86.3%和78.4%，比2009年提高了3.7和3.2个百分点，标准园农药残留监测合格率为99.9%。

　　农业部种植业管理司副司长周普国指出，2011年将深入开展以禁限用高毒农药为重点的农药市场监督执法活动，清理不合格农药经营单位，开展农药产品质量监督抽查，争取多方资金，确保抽样数量能够稳定在7000个；开展农药标签专项整治行动，重点打击突出标注禁用农药名称或恶意误导农药的违法行为；组织各地加大对农药违法案件的跟踪查处，及时曝光一批典型案例；组织开展园艺作物标准园农药残留监测工作，保障园艺产品质量安全。农药产品质量监督抽查合格率提高1个百分点，标签抽检合格率提高2个百分点。

　　关键词三：农药登记评审

　　实现农药田间试验网上审批全覆盖

　　农业部农药检定所副所长顾宝根介绍说，2010年，农业部农药检定所组织开展了“农药田间试验网上审批”改革工作，试点工作自6月1日起在上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东等6个省份全面启动，初步实现了从申报、受理、办理到办结的全过程网上运转。

　　周普国副司长表示，网上审批能缩短近三分之一的行政审批时间。2011年一是将深入推进农药登记审批改革，提升电子化政务水平，将农药田间试验网上审批试点范围由6个试点省扩大到全国。二是研究制定生物农药和小宗农作物用药登记鼓励政策。三是继续开展农药安全性监测与评价工作，加强登记后产品监测和再评价，对已发现存在高风险的农药产品，着手制定相关风险管理措施，加强对农药杂质和助剂的管理。四是进一步加强对农药登记试验单位的监管，严厉查处假报告或其它不正当手段获取农药登记证的行为。五是建立部省分工明确、协调配合的农药登记评审机制，充分发挥农药检定体系的整体作用。

　　关键词四：农药标准体系建设

　　制定2000项农药残留标准

　　目前农业部正在大力推进园艺作物标准化示范园建设和病虫害统防统治，迫切需要加强农药残留管理，完善农药残留标准体系和合理使用准则。

　　农业部农药检定所副所长叶纪明介绍说，2011年将完成2000项农药残留标准的制定、清理和转化工作。同时对455项农药残留检测方法标准进行全面清理，提出修订、整合和废止的建议。推进农药质量标准体系建设，探索农药残留限量标准、农药产品质量标准发布与产品登记同步制度，为提高农药质量管理水平奠定基础。

　　关键词五：《农药管理条例》修订

　　力争设立农药经营许可制度