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曲靖市发展方式转变现状及建议


西部最大的优势是矿产和能源的优势,最大的劣势是区位,大都处于内陆地区,物流成本高。建议中央出台鼓励西部发电企业直供西部大企业用电的政策,推动西部优势矿产资源就地就近开展深加工、延长产业链、提高附加值。

建议中央实行对东、中、西部有差别的中央与地方税收分配政策,提高西部分享增值税的比例,消费税实行地方与中央按比例分成,增强西部自我发展、自我积累、自我造血的能力。

建议中央加大对西部地区教育尤其是职业教育的支持力度。大力发展面向农民的职业教育,无疑是最重要的基础性工程。

建议中央尽快出台资源税改从量计征为从价计征的政策,提高资源利用率,减少生态破坏,逐步实现环境友好。

建议中央加快出台统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,减少专项转移支付比重,规范专项转移支付管理制度,提高资金使用效益。


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