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大改革 大发展 大变化 大跨越


    新华社记者璩静

    岁初年末,新闻出版总署署长柳斌杰接受了记者专访。“这五年,我国新闻出版领域可以说是发生了大改革、大发展、实现了大变化、大跨越。”柳斌杰说。一个多小时的采访中,柳斌杰娓娓道来,让人不仅看到了我国新闻出版产业在过去五年中取得的斐然成绩,更看到了新闻出版领域未来发展的巨大潜力。

    问:五年间,我国新闻出版业发生了怎样的变革?

    答:五年来,新闻出版业始终走在文化体制改革前列,为我国事业单位改革提供了思路和经验。

    具体来说,一是完成了新华书店转制,全国3000多家国有新华书店全部转制变成企业,走上了市场竞争之路。二是完成了出版社转企改制,包括地方出版社、高校出版社、中央各单位各部门出版社在内的经营性出版社基本转制成企业。三是产业结构调整初现成效,组建了一批地方出版集团,其中有4家出版集团资产超百亿元,改变了市场主体缺位的状况。四是报刊改革继续深化,按时政类和非时政类进行分类改革。目前,已经组建49家报业集团,非时政类的报刊已有1200多家完成转制,下一步还要继续推进。

    五年里,改革激发了活力,推动了新闻出版事业和产业的大发展。据初步统计,今年报纸发行量将突破500亿份,稳居世界首位。世界报业协会公布的世界日报百强中,中国占了25席。

    问:“十一五”期间,农家书屋等新闻出版公共服务体系建设卓有成效。未来五年,在开展农家书屋工程建设方面会做哪些努力?

    答:农家书屋建设是“十一五”期间中央决定实施的重要工程,是政府主导的公益事业。截至目前,中央财政投入了20多亿元,地方财政投入30多亿元,建设了30多万家农家书屋。最近,中央财政又投入26亿元,地方配套投入相应资金,在党的十八大之前将会实现对农村所有的行政村全覆盖。“十二五”期间,除了完成建设任务,我们还要把农家书屋管好、用好,创造图书更新机制,扩大阅读范围,把农家书屋变成图书等文化产品的代销点、代邮点。切实解决农村读书难、看报难等问题,使农民得到真正的实惠。

    问:“十二五”期间,我国新闻出版业要实现哪些目标?

    答:未来五年,是新闻出版业深化改革、加快发展和产业格局调整与升级的关键时期。到“十二五”期末,人们将会惊喜地发现,新闻出版产品和服务更加丰富,公共服务水平进一步提高,中华文化的国际传播力和影响力大幅度提升。使命光荣,任务艰巨,概括起来,就是六个字:改革,发展,创新。

    一是改革。报刊改革数量大,任务重;产业发展基础工程还需夯实;数字出版、数字传播所必需的一些国家级平台和版权保护技术手段需要继续加强。此外,我们虽然在新闻出版总量上居于世界的前列,但影响力仍然需要加强。

    二是发展。“十二五”规划重点在于发展,未来的五年,对我们建设新闻出版强国具有决定性意义,基础产业、技术装备、生产能力、传播能力等都要达到发展目标要求。

    三是创新。体制机制需要创新,发展更需要创新,现在我们新闻出版国际影响力弱的一个主要原因就是创新不足。要把创新作为整个新闻出版业的主要问题来抓,从政策、机制、体制等各方面突出创新,全力以赴转变发展方式,加快调整产业结构,重视科学技术创新,大抓精品力作。


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