■■本报记者江娜

    “我国水旱灾害频繁，除水害兴水利的任务十分艰巨，作为水利部部长，我深感责任重大，常常感到如履薄冰、如临深渊。”近日，水利部部长陈雷接受记者采访，对“十一五”我国水利发展面临的困难，取得的成就，以及“十二五”制定的目标进行了回顾和展望。

    记者：过去五年，我国水旱灾害频繁发生。尤其是今年，年初西南地区遭遇了罕见的特大干旱，汛期南方部分省市又连降暴雨，防汛抗旱任务十分繁重，水利部是如何应对这些考验的？

    陈雷：去年入秋以来，西南五省区发生了秋冬春三季连旱，持续时间之长、发生范围之广、影响程度之深、造成损失之重，均为历史罕见，高峰期耕地受旱面积达到1.01亿亩，有2088万人、1368万头大牲畜因旱饮水困难。我们把保障饮水安全放在抗旱工作首位，倒排雨季来临前的人饮解困供用水计划，通过采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水送水等各项应急措施，保证了旱区群众的基本生活用水，没有一名群众没水喝。

    今年我国降雨强度大、覆盖范围广、洪水量级高、持续时间长、灾害种类多、受灾程度重，有437条河流发生了超警戒水位以上洪水，其中有111条河流发生超过历史记录的特大洪水。由于防御工作及时得力，重要堤防

    无一决口，大中型水库无一垮坝，最大程度地保障了防洪安全、减少了洪涝灾害损失。

    “十一五”期间，我国气候异常，水旱灾害频发多发。我们始终坚持以防为主、防避救抗结合，上下联动、部门联手、军民联防，防汛抗旱减灾取得显著成效，防汛抗洪减淹耕地2.9亿亩，减少受灾人口2.2亿人，防洪减灾效益达8453亿元；年均抗旱浇地面积3.7亿亩，年均挽回因旱粮食损失3921万吨，保障了人民群众的生命安全和饮水安全，将灾害损失降到了最低程度。

    记者：我们知道，“十一五”期间，我国水利发展尤其是民生水利方面取得了巨大突破，请您简单谈谈在这期间，水利部门做了哪些工作？

    陈雷：“十一五”的五年，是我国水利投资规模再创新高、水利基础设施建设步伐最快的五年，是规划目标全面实现、水利保障能力提升最快的五年，是涉及民生的水利问题加快解决、人民群众受益最多的五年。

    从水利基础设施建设来看，“十一五”期间，新建和加固堤防长度17080公里，新增水库库容381亿立方米，新增供水能力285亿立方米。“十一五”水利总投入超过6000亿元，是“十五”的1.66倍，其中中央水利投资达到2935亿元，是历次五年之最。

    从民生水利发展来看，投资1008亿元，解决了2.1亿农村人口的饮水安全问题，到2009年底我国就提前6年实现了联合国千年宣言提出的到2015年“将无法持续获得安全饮用水的人口比例减半”的目标。对6240座大中型和重点小型病险水库进行除险加固，今年年底将全面完成，如期向党中央、国务

    院交上答卷。大力开展农田水利基本建设，新增和改善灌溉面积4.33亿亩，改造中低产田1.29亿亩。对434处大型灌区进行续建配套与节水改造，全部完成后，可新增和改善灌溉面积2.43亿亩，新增粮食生产能力514亿公斤。农村水电装机容量增加近2000万千瓦，发电量增加500亿千瓦时，全面完成400个水电农村电气化县建设，实施了234个小水电代燃料工程，基本解决了无电乡村的用电问题。

    从水土资源节约保护来看，全面推进节水型社会建设，万元工业增加值用水量从“十五”末的173立方米下降到去年的117立方米，年均下降10%；农业灌溉用水有效利用系数今年底将达到0.50。

    记者：2011年是“十二五”开局之年，这一时期的水利发展有什么重点和突出任务？

    陈雷：“十二五”期间，我们将坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，集中力量办成几件水利大事，着力构建流域和区域综合防洪抗旱减灾体系、城乡水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系，促进水资源可持续利用，加快传统水利向现代水利转变，努力走出一条中国特色水利发展道路。

    我们将突出抓好四件事：一是加强水利重点薄弱环节建设。二是加快解决民生水利问题。三是落实最严格的水资源管理制度。四是全面推进水利改革。