种业处于农业整个产业链的源头，是建设现代农业的标志性、先导性工程，是国家战略性、基础性核心产业。而要打好“种业翻身仗”，良好的发展环境是首要条件。

　　近日，种子法修正草案提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议，拟建立实质性派生品种制度，从源头上解决种子同质化严重的问题。当前，国内主要粮食作物品种中修饰性品种比较多，一些品种繁育停留在对主要推广品种和核心亲本的修饰改良上，导致品种遗传基础窄，审定品种多，但突破性品种少，难以适应加强植物新品种知识产权保护、激励育种原始创新、保障粮食安全的新形势。

　　为激励育种原始创新，从源头上解决种子同质化严重的问题，种子法修正草案拟建立实质性派生品种制度，明确实质性派生品种可以申请植物新品种权，并可以获得授权。

　　在种业知识产权保护方面，农业农村部等部门也不断加大力度，开展专项整治行动，探索建立知识产权侵权主体“黑名单”制度，标本兼治打击侵权违法行为，为种业振兴营造良好环境。

　　农业农村部部长唐仁健日前表示，种业是典型的高技术产业，其生命力就在于原始创新，必须有健全的知识产权保护制度保驾护航。打好种业翻身仗，要持续推进资源保护、品种攻关、企业培育、基地建设等全链条知识产权保护，为推动种业振兴提供基础支撑。

　　据了解，目前我国主要农作物主导品种中70%以上是保护品种，良种对我国粮食增产的贡献率超过45%。没有严格的品种保护，就没有良种创新的好成果和连年丰收的好局面。

　　农业农村部与最高人民法院签署了种业知识产权保护合作备忘录，从行政执法、司法保护、行业自律等环节完善保护体系，构建全链条保护格局，严厉打击侵害种业知识产权行为，鼓励支持原始创新。最高人民法院也加大种业知识产权司法保护力度，抓紧出台相关司法解释，明确司法裁判规则，依法惩治各类种业侵权行为，推动解决举证难、侵权赔偿额低等问题。

　　与此同时，农业农村部开展了为期三年的全国种业监管执法年活动，加大品种权保护力度，提高主要农作物品种审定标准，开展非主要农作物登记品种清理，支持原始创新，严打种业领域知识产权侵权行为。

　　持久发力补短板强弱项

　　农业农村部农村经济研究中心研究员张照新表示，种子是农业的芯片，是保障国家粮食安全的关键。增强我国种业发展的竞争力，既需要通过增加投入，开展重大技术的联合攻关，缩小与发达国家的种业技术差距，更需要完善科研保障，健全知识产权保护制度，为种业长期持续发展奠定制度基础。