中韩自贸协定五年期到，双边农产品贸易增长几何？

农业农村部农业贸易促进中心

　　作为一衣带水的邻邦，中韩两国经贸往来关系密切。2015年，中韩签署了双边自贸协定，互相全方位、宽领域开放市场，其中农产品贸易是协定重要内容。如今，中韩自贸协定已执行5年，部分农产品关税已完全取消，中韩农产品贸易发展情况如何？在共同抗击新冠肺炎疫情的背景下，中韩农产品贸易前景怎样？

　　

　　两国农业互补性强，贸易发展具备良好基础，但曾受限于韩国农产品高关税

　　自20世纪60年代起，随着韩国快速实现工业化和城市化，其人多地少、农业竞争力弱的问题凸显，农产品需求大量依赖进口满足，韩国成为典型的农产品净进口国。我国与韩国地理位置相邻、农业产业结构相似、国民饮食习惯相近，具有对韩国出口的天然优势。在中国入世之初，韩国曾是我国第四大农产品出口市场，占我国出口额的10％。韩国对农业实行高保护，农产品简单平均关税税率约60％，相当于我国的4倍，重点保护产品的关税更高，甚至高达数百，这在一定程度上影响了我国农产品对韩国的出口优势。

　　

　　在中韩共同努力下，韩国对我国部分放开了农业，为双边农产品贸易发展创造了积极条件

　　根据中韩自贸协定，韩国承诺对1588个十位农产品税目在一定时期内逐步取消关税，约占韩国农产品品类的70％。

　　此外，韩国还有约27％的农产品没有作出减让，维持原关税，主要集中在大米、猪肉、苹果、梨、辣椒、大蒜、洋葱等612个税目的农产品。中国对1362个八位税目的农产品进行了减税，约占农产品品类的92.9％。

　　

　　自贸协定生效以来，中韩双边农产品贸易稳步增长，但仍有较大发展空间

　　2015年12月，中韩自贸协定生效并开展首次降税，截至2019年底，双方已进行了5次降税。2015年-2019年，我国对韩国农产品出口额由43.5亿美元增至49.8亿美元，年均增长3.4％；自韩国农产品进口额由8.6亿美元增至11.7亿美元，年均增长8％。出口增长较快的主要是墨鱼及鱿鱼、对虾、面食及蔬菜等产品，进口增长较快的主要是面食、无醇饮料、紫菜、啤酒、鲜冷冻鱼及鱼制品。与自韩国农产品进口增速相比，我国对韩国农产品出口仍有较大提升空间。

　　

　　立足合作共赢，利用好自贸区优惠政策，充分挖掘中韩农产品贸易潜力

　　中韩两国在经贸合作和交流中有着良好的基础，在新冠肺炎疫情暴发初期，韩国给予我国许多帮助和支持。在某些西方国家从武汉撤馆的背景下，韩国新任驻武汉总领事姜承锡带着对华援助物资“逆行”履新，让中国人民深为感动。韩国出现较大规模疫情后，中国也向韩国伸出了援手，一批批中国各界捐赠的防疫物资紧急驰援韩国，加深了双边友好关系。

　　目前，中国疫情防控阻击战已取得卓越战果，工业企业稳步复工复产，农业春耕春播有序进行，而韩国抗疫压力仍然较大。中国质优价宜的农产品对于韩国稳定食品供给、保障消费者需求具有重要意义。当务之急是加强双边经贸联系和贸易促进，提高我国出口企业对自贸协定的认知度和利用率，稳住、扩大对韩国农产品出口。一方面可为韩国保障蔬菜等农产品需求提供支持，另一方面可为国内受流通限制影响的滞销农产品找到外销出路。利用中韩自贸协定优惠政策的相关信息可查询商务部网站（http://fta.mofcom.gov.cn）或咨询农业农村部农业贸易促进中心。

　　农业农村部农业贸易促进中心供稿

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