万千乡村换新颜

——2019年各部门合力推进农村人居环境整治工作综述

本报记者　李慧斌　李朝民

　　走进大别山腹地的安徽省金寨县关庙乡沙坪沟村，一排排农家别墅整齐排列，美丽如画的乡村景色让人耳目一新。“以前村里鸡鸭到处跑、污水遍地流的场景不复存在了。”50多岁的村民赵凡栋说，“现在村里的生活垃圾过不了几天就会有人清理，尤其是到了夏天，每天都有人来清运垃圾和喷药消毒。”看着村子越来越美，村民打心底里高兴。

　　沙坪沟村的巨变，是乡土中国的缩影。2019年，中央农办、农业农村部牵头抓总，会同有关部门深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢固树立“一盘棋”思想，努力把好事办好，让农民满意，合力推进农村人居环境整治各项工作，取得新进展新成效。

　　

　　牵头抓总　全面部署

　　2019年是农村人居环境整治由典型示范向面上推开的关键一年。中央农办、农业农村部组织各地深入学习推广浙江“千万工程”经验，完善顶层设计、部署重点任务、强化督导检查，协同推进农村人居环境整治。

　　——中央农办、农业农村部认真贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，指导各地因地制宜开展农村厕所革命。组织各省（区、市）对照《农村人居环境整治三年行动方案》，分三类地区推进农村改厕，提高工作指导精准性。在福建宁德召开全国农村人居环境整治暨厕所革命现场会进行专题部署，国务院副总理胡春华出席并讲话。会同国家卫生健康委等部门制定《关于切实提高农村改厕工作质量的通知》，强调各地严把农村改厕“十关”。

　　——中央农办、农业农村部等18个部门联合印发《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，提出开展以“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯）为主要内容的村庄清洁行动，集中整治村庄环境“脏乱差”，相继开展村庄清洁行动春节、春季、夏季和秋冬战役。

　　——中央农办、农业农村部、住房和城乡建设部在河南兰考召开全国农村生活垃圾治理工作推进现场会，研究部署工作。住房和城乡建设部印发《关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见》。生态环境部等9部门印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》。生态环境部将农业农村污染治理突出问题纳入中央生态环境保护督察，印发《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）》等。

　　——中央财政安排资金支持各地开展农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用试点、农用地膜回收利用相关工作。农业农村部会同有关部门印发了《关于做好2019年畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知》《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》。

　　——中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部等5部门印发《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，坚持以规划引领，充分利用原有工作基础，指导各地扎实推进“多规合一”的实用性村庄编制规划工作，助推农村人居环境整治。

　　为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，2019年11月26日至12月4日，国务院组织开展了农村人居环境整治大检查。14个检查组深入14省（市）进行实地检查，坚持问题导向，围绕《农村人居环境整治三年行动方案》总体要求，重点聚焦农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理三个方面，带着线索去、跟着问题走、盯着问题改，推动农村人居环境整治更加扎实有序开展。

　　

　　抓实抓细　成效明显

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