2月25日,暖阳下的渝北区兴隆镇牛皇村九社生机勃勃,到处都是机械轰鸣、村民备耕的忙碌场景。
原本杂草丛生的一个个山头、一片片闲置地,被开垦成了整齐划一、沟路相连的高标准农田,有的已栽种上了蓝莓、柑橘树、胡豆,有的正谋划发展葡萄、樱桃、梨子。
“这是重庆大力推广农田宜机化改造的生动实践。”重庆市农业农村委副主任秦大春向重庆日报记者介绍,目前重庆投入财政补助资金9300万元,并撬动2亿元社会资本,累计完成15万亩农田宜机化改造,解决了丘陵山区大中型农机装备下地的“最后一公里”难题,推动了现代山地特色高效农业发展。
农机化推广之困——许多农业机械在丘陵山区“无用武之地”
牛皇村属典型的丘陵地带,全村3650亩土地,多分布在“馒头山”上。因受青壮年多外出务工,劳动力减少等种种因素影响,全村闲置土地曾达60%以上。
“好好的田地里,杂草比人还高。”牛皇村九社社长王方平说,看着无人耕种的土地毫无生机,他非常痛心,“要是大中型农机能开进田地,我们这些留守老人绝不会让土地荒起!”
在重庆,像这样的“馒头山”“巴掌田”“鸡窝地”比较多,全市3677万亩耕地中,耕地坡度15°以下的只有1801万亩,而15°~25°的有1043万亩,25°以上达833万亩。这些土地中,单块耕地面积在1亩以下的,就占80%以上。农民人均耕地1.16亩,户均耕地不足5亩,耕地分散在3处以上农户数占比高达60%。
“在重庆,许多农业机械‘无用武之地’。”秦大春坦言,制约我市农机化发展最突出的瓶颈不是机器问题,也不是机艺融合问题,而是土地条件的制约。
此前,我市主要农作物耕种收农机化率迈过了“打米磨面、提水灌溉”的初级阶段,进入了“全程全面”加快发展的中级阶段入门期。继续前进,我市农机化进程面临徘徊放慢的平台困境:能种的地已经种完、好干的活已经干遍、可用的人出现断档,呈现出小机器已经饱和、小地块难施展、小规模难见效的困境。
“我们必须跳出农机抓农机!”秦大春介绍,我国山区丘陵面积广,破解这些地方机械化发展难题是推进农业生产全程、全面、高质、高效的关键。而对农田开展宜机化改造,装备中大型农业机械,解决机器下地“最后一公里”难题,是重庆打破困局的治本之策。
农田宜机化改造之路——我市出台“先建后补”的奖励政策
然而,究竟如何“跳出农机抓农机”呢?
“通俗地说,就是先将土地改造成适合农机生产的地块,再促进农机推广。”市农业农村委农机装备处处长文泽富说,从2014年起,重庆以国家高标准农田建设通则为指导,开展了农田宜机化改造的试验、试点和推广工作。
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