问：《种子法》规定了农作物品种的审定制度，对于保障农业生产用种的质量安全起到了重要作用。但是对于《种子法》第七十八条所规定的“应当审定未经审定的农作物品种进行推广销售”具体包括哪些情形，基层农业执法人员还存在一定争议。对此，应当如何认定？

答：有下列情形之一的，都属于推广、销售应当审定未经审定的农作物品种的行为，应当按照《种子法》第七十八条第一款第一项的规定处罚：

（一）推广、销售的主要农作物品种未经国家级审定通过，也未经省级审定通过的；

（二）通过国家级审定的主要农作物品种在品种审定公告确定的适宜生态区域外推广、销售的；

（三）通过省级审定的主要农作物品种在品种审定公告确定的本省、自治区、直辖市适宜生态区域外推广、销售的；

（四）通过省级审定的主要农作物品种在其他省、自治区、直辖市的同一适宜生态区域外推广、销售的。

问：随着国家不断加大知识产权保护力度，很多好的品种都申请了植物新品种权，有力促进了种业科技创新。与此同时，为维护公共利益，《种子法》第二十九条也规定了可以不经许可免费使用的情况。这其中的“农民自繁自用”应当如何界定？家庭农场、农民专业合作社能否不经许可直接使用？

答：《种子法》第二十九条第二项所称农民，是指以家庭联产承包责任制的形式签订农村土地承包合同的农民个人。农民专业合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体使用授权品种的繁殖材料用于生产的，不属于农民自繁自用，应当取得植物新品种权人的许可。

问：我们了解到，在实际生产中，水稻直播技术对实现水稻生产的轻简化、规模化，降低劳动力成本具有明显的效果。一些水稻产区的农民、企业也在咨询关于水稻直播品种的有关情况。可否做个介绍？

答：水稻直播是一种不进行育秧、移栽而直接将种子播于大田的栽培方式。与传统育秧移栽方式相比，水稻直播可节省大量劳力，但存在着难全苗、草害重、易倒伏的问题。除了对技术、管理都有较高要求外，也需要选用适宜品种。国家农作物品种审定委员会已经于2017年发布了水稻直播品种的审定标准。目前，已有多省组织开展了水稻直播品种的区试审定工作，申请人可以根据需要开展试验、申请审定，广大农民朋友可以关注相关审定公告。