俗语说,土生万物。土壤污染防治是关乎食品安全、公众健康和环境保护的大事。
《中华人民共和国土壤污染防治法》(以下简称“土壤污染防治法”)已于今年1月1日起正式施行。该法共七章、九十九条,是我国首次制定专门的法律来规范和防治土壤污染,也被业内称为“最强”土壤保护法。到底强在哪儿?有哪些违法行为将受到严惩重罚?下面,跟随小编一起全面了解一下吧。
“最强”主要体现在3个方面
1、强化源头预防,减少污染产生
《土壤污染防治法》创设了土壤污染重点监管单位名录,并规定重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排放,建立土壤污染隐患排查制度,制定实施自行监测方案;强化农业投入品管理,对农业投入品的使用和回收分别作出规定,防治农业面源污染;加强对未污染土壤和未利用地的保护。
2、在制度上建立和完善土壤污染责任机制
为落实企业主体责任,《土壤污染防治法》规定了土壤污染责任人负有实施风险管控和修复的义务;土壤污染责任人无法认定的,由土地使用权人实施风险管控和修复;土地污染责任人应当承担实施风险管控和修复的费用。《土壤污染防治法》还明确了地方人民政府及其生态环境主管部门、农业农村等相关部门的监督管理责任。同时,任何组织和个人对污染土壤的行为,均有向生态环境主管部门和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门报告或者举报的权利。
3、对污染土壤的违法行为设定了严格的法律责任
《土壤污染防治法》规定对违法向农用地排污,或者不按照规定采取风险管控措施或者实施修复的,情节严重的违法行为,实施拘留。对未按照规定进行风险管控或修复等违法行为,实行“双罚制”,既对违法企业给予处罚,也对企业有关责任人员予以罚款。
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