从2013年起，农民从“差价购机”变为“全价购机、县级结算、直补到卡”。也就是农民需要先全款购买农机，经审核后，政府再将补贴资金直接打到农民的银行卡上。跟以前相比，农机购置补贴更加公开透明，农民享受到的实惠也看得见摸得着了。可是开封市鼓楼区仙人庄乡的许建义在购买一台拖拉机时遇到了新的问题。

按照现有的申领农机购机补贴流程，第一步，需要农民先到村委会或乡农机局开证明，然后拿着身份证和证明，到区县农机部门进行申请报名；第二步，农机部门根据辖区报名的情况和上级下达资金的情况，确定补贴对象；第三步，对补贴对象进行公示；第四步，获得购机资格的农民，到有资质的经销商处购买选中的农机。

这几步和之前的政策基本相同，以前，农民办理到这一步，就可以享受到农机补贴了，而政策调整之后还需要农民提供相应的材料，比如购机发票、存折、一卡通等材料，递交到区县农机部门。区县农机部门核实完之后，将这些材料汇总，移交给财政部门，财政部门根据相应程序，将补贴资金拨付到农民的一卡通或存折上。

虽然对农民来说只多了一步，但是因为涉及的审批项目比较多，审核时间比较长，农民想要拿到补贴款需要有耐心。开封市鼓楼区朱仙镇的赵利强告诉记者，材料早交上去了，两三年都没有办下来。

由于申领手续都是“一环扣一环”，哪一个环节出了问题都申请不到补贴。

许建义2014年就买了拖拉机，可到现在快4年了还没领到补贴。他说：“我是2014年买的车，到2016年才通知叫办农机补贴这一块，手续我从乡里面到市农机局发票啥都交给他。2017年又叫我找发票，复联都给他了，他要我发票正联，我说我丢了。丢了，等于没有了。”