农药是农业生产不可或缺的重要投入品，也是一类有毒化学品。施用于农田后，一部分农药作用于靶标生物，起到防治作用;另一部分则会残留于食物链，影响农产品和生态环境安全。近年来，全国因误食有残留农药的果蔬中毒案件屡屡发生，矛头直指农药产品自身。其实，农药残留超标的主因是使用环节监管不力，完全归责于农药，未免有失偏颇。

　　从技术手段来讲，是可以通过专业部门的检测来获得食品农药残留含量数据的，但如果检测“战线”拉得过长，往往会错过产品销售最佳时期。因此，应加强和完善食品农残的监管机制，从源头加大监管力度。然而，目前中国农村地区农药监管仍然存在较大盲区，农药销售、使用管理不到位，来源追溯困难。每次曝出农药残留问题后，总会听到“要从源头控制、加强监管、从严问责”之类的表态，结果却不尽如人意。事实上，趋利避害是企业本性，仅靠企业自律，很难做到完美，关键要看监管部门的责任心和工作效率。

　　新修订的《农药管理条例》尚未开始实施，但条例最大的变化就是强化政府责任监管，明确禁用规定，要求建立经营许可制，对限用农药实行定点经营，设立进货查验制度、进销台账制度等。这表明加强对农药使用环节的技术指导和监管非常必要，政府监管部门、农技推广部门和经销商都有义务将农药监管进行到底。

　　中国的农业生产现状与基层农户用药水平参差不齐息息相关。中国农村散户的生产组织化程度低、种植模式多样，乱用、多用现象普遍。监管部门加强对违规农药大案要案查处，严厉打击违禁农药和常规农药非法添加隐性成分等行为的同时，关键还要建立起农药登记管理部门、企业、经销商三方共同承担责任的监管模式，深入执行“黑名单”制度。一旦确定违规对象，及时在媒体曝光，扩大监管执法的影响力。

　　农残超标问题需要标本兼治。在监管补漏之外，也要政策疏导。有关部门在强化农药监管的同时，还要努力提高农户群体的安全使用农药的意识和水平。政府部门应联合农药企业和各级农技部门，加强对农民、农药经销人员和基层农技人员的农药安全使用技术指导，及时向农民宣传科学用药知识。企业要实实在在地宣传普及安全用药知识，形成一套权责分明的体系，以确保农民真正地安全使用农药。