农业部部长韩长赋在两会上指出,2016年改革推进一年以来,我国籽粒玉米已调减3000万亩左右,对政策性粮食库存的消化起到作用。2017年,我国要继续调减玉米种植面积,累计调减总量争取达到4000万亩。
中国的玉米种植主要分布在“镰刀弯”区域,“镰刀弯”区域因在地图中呈现由东北向华北-西南-西北镰刀弯状分布。
玉米之所以成为人们关注的“网红”,是由于这种农产品近年来出现的诡异现象——生产量、库存量和进口量“三量齐增”,其具体表现为边进口边积压库存,好粮入库而差粮入市。不少农业研究者认为其原因在于进口玉米比国内玉米便宜,国内国际价格“倒挂”。而“倒挂”的原因一方面是生产者能力问题,一方面则缘于2011年的玉米“托市”收储政策。
据统计,过去11年全国玉米种植面积增加了1.95亿亩,其中“镰刀弯”区域就占了四成。值得注意的是,“镰刀弯”地区是典型的旱作物农业区和畜牧业发展优势区,生态环境脆弱,玉米产量并不稳定。这也就是说,农民们因“政策市”托底种玉米,也挤占了发展其它农业产业的空间。
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