本报讯2017年是全面落实《种子法》及配套规章的关键之年，也是落实“十三五”规划和深化农业供给侧结构性改革的重要一年，为维护种子市场秩序，保护品种创新，确保良种供应，农业部办公厅2月7日发出通知，加大种子市场监管和品种保护工作力度。

全面加大种子市场监管力度。一是扩大监管作物种类。在继续做好主粮作物种子监督检查的同时，加大对马铃薯、蔬菜、果茶种苗等特色作物的监督检查力度。二是加大生产经营主体监管力度。按照“双随机”监管要求，对辖区内生产经营企业进行抽查，尤其要加强对近三年来有违法行为或被举报较多企业的检查，重点核查企业种子生产经营档案是否齐全、种子生产经营行为是否合法等。全面排查辖区内所有交易市场、经营门店、代销网点备案情况,以及购销合同(委托书)、销售台帐等建立情况。三是全面检查重点品种。不断加大对近年来检查中发现问题的品种，未审先推、已撤销审定品种违法推广销售的检查。四是严格开展种子质量检测。抽取一定比例的种子样品并进行质量检测，水稻、玉米、小麦样品同时进行品种真实性检测，切实防止非法种子流入市场。

做好区域性制假售假治理。当前省际交界区域未审先推、制假售假、无证生产经营等问题依然突出，相关省级农业主管部门应在加大同一生态区引种力度的同时，推动信息共享共用，建立省际联查联打工作机制。陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、新疆等省（区）交界处以玉米制种基地为重点，河北、山东、河南、安徽等省交界区域以玉米、小麦为主，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古交界区域以玉米为主，湖北、湖南、江西交界区域以及云南、广西以玉米、水稻为主，组织开展跨区域专项治理行动，打击未审先推违法行为，捣毁制假售假窝点、斩断制假售假链条，根治区域性违法行为。

全面加强源头治理。各级制种基地要加强对生产主体的监管，核查生产资质，杜绝无证生产；评估企业信誉，引导农民选择信用企业合作。加强基地生产过程监管，及时对基地进行排查，尤其是要加强核心区外制种田的检查，扦取田间样品，开展品种真实性检查。加强产后监管，全面检查生产、加工主体档案，确保生产种子来源清晰，种子去向可追溯。建立违法者黑名单制度，将违法生产者列入黑名单并及时与征信体系建设挂钩。

维护品种权人合法权益。全面核查已授权和审定品种标准样品；严格审核已受理品种，发现以已知品种冒充他品种再申请保护的，要坚决查处；加大对市场套牌侵权行为的打击力度，对侵权主体做出应有的限制。

严厉打击非法生产经营转基因种子行为，严把品种试验审定关、育制种基地关、市场关。 （龙飞）