与前几年相比，今年的“一号文件”对培育发展专业化统防统治给出了明确说法。把统防统治提升到这样的高度，凸显了当前农村地区植保作业的现实问题。一方面，农村精干劳动力外出经商务工，农村务农劳动力呈现了妇女化和老年化的状况，难以适应农事活动需要，尤其是农作物病虫草鼠害的防控具有技术性强和“脏、累、险、毒”的特点，妇女和老人往往表现出技术决策不妥、防治方法不当、选择农药不适、把握时机不准、施药质量不好、防治成效不高及农产品农药残留超标和农田面源污染严重等问题。另一方面，病虫防治是技术含量高、用工最多、劳动强度最大、风险控制最难得环节。许多病虫害具有跨国界、跨区域迁飞和流行的特点，还有一些暴发性和新发生的疑难病虫也危害较重，农民一家一户难以应对，常常出现“漏治一点，危害一片”的现象。

作为一种新型的病虫防治形式，专业化统防统治具有技术集成度高、防控效果好、组织化程度高、应急防控能力强等诸多优势，很好地适应了现代农业发展新要求。与农户自家分散打药相比，专业化统防统治组织服务可以帮助农户实现统一病虫测报和防治时间、统一用药，有利于提高防治效果、减少农药用量、降低对环境的影响，保障农产品数量安全、质量安全和农业生态环境安全，符合国家倡导的绿色发展要求。实现农业现代化要求实现农业全程社会化服务，而专业化统防统治又是实现全程社会化服务的短板。因此，大力推进专业化统防统治，补齐短板，应成为转变农业生产经营方式，推进现代农业发展的重要举措。