《农资导报》综合报道12月23日,国务院关税税则委员会公布《关于2017年关税调整方案的通知》,决定取消氮肥、磷肥等主要肥料的出口关税,并适当降低三元复合肥出口关税,氯化钾和硫酸钾等钾肥出口关税不变。相较于2016年,2017年关税政策进行了较大幅度的松绑,但对国内化肥出口有何影响,仍有待观察。
与2016年化肥出口关税政策相比,2017年化肥出口关税政策调整可以用一句话概括:除了含钾元素的肥料征收关税外,其他化肥一律免征关税。具体而言,此次调整包含以下几个方面:一是尿素和磷酸一铵、磷酸二铵关税全部取消;二是有机-无机复混肥料作为增列税目,不再征收出口关税;三是取消重钙、普钙等磷肥出口关税;四是氮磷钾三元复合肥出口关税从30%下调至20%;五是取消10公斤以下小包装肥料出口关税。
2016年,作为主要化肥品种的尿素、磷酸一铵、磷酸二铵分别征收80元/吨、100元/吨、100元/吨的关税,氯化钾和硫酸钾关税均为600元/吨。
显然,与2016年相比,2017年化肥出口政策进行了较大幅度的松绑。针对2017年国家大范围取消化肥出口关税,市场人士分析认为,在国内化肥优惠政策不断减少的背景下,适应化肥行业市场化改革的需要,为维持出口竞争力,需要在化肥出口管制上也配套进行适度松绑,化肥关税取消存在很大的必要性。
近些年来,由于国内产能过剩,出口成为缓解国内供大于求压力的重要途径。截至目前,中国已是全球最大的化肥生产国和出口国。
尽管关税取消在原则上有利于提高中国化肥产品在国际市场的竞争力,但关税并非影响出口的唯一因素。业内一些专家表示,除了关税,出口更多取决于国际供需情况、国际市场价格及国内肥料的成本竞争力,关税降低或取消短时间内不会为市场提供更多信心,也不会在较短时间内大幅提高出口量。
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