信号五：粮食生产能力逆境中巩固提升

“洪范八政，食为政首”，手中有粮，心中不慌，这是任何时代都颠扑不破的真理。抓粮食生产，是无论如何强调也不为过的重中之重。

但当前我国粮食生产面临着与以往不同的背景：一是我国粮食产量持续高位运行，粮食产量去年实现了历史性的“十二连增”，但各生产要素约束趋紧;二是库存高企、供需不匹配，结构性矛盾突出，供给侧结构性改革势在必行。这是否意味着我们可以放松粮食生产了，我们是否要压缩粮食产能?

面对这样的疑问，一个原则和一个底线必须要讲清楚。一个原则就是在“十二连增”的基础上，“十三五”期间，我国不再追求粮食连续增产;一个底线是农业供给侧结构性改革绝不是压缩粮食产能，无论怎么改，都不能把粮食产能改弱了。

这就是说，我们既不追求粮食生产总量的继续连年增加，同时也丝毫不能放松粮食产能的巩固提高，要妥善处理好二者的辩证关系，把巩固和提高粮食产能作为粮食生产的首要任务。在未来一段时期内，粮食产量可能随市场规律、气候条件变化等影响而有所波动，但必须要控制在合理区间内，绝不能出现大幅度下滑;同时，粮食产能必须通过实施藏粮于地、藏粮于技战略得到不断巩固和提高，确保急用之时供得上。

从今年夏粮生产的实践来看，我国粮食产能在面临不利自然条件和病虫害多发的环境下，在逆境中实现了基本稳定，获得了丰收。我国今年夏粮种植面积为4.14亿亩，其中冬小麦面积3.39亿亩，与上年基本持平。但在秋冬种期间，由于天气原因，部分小麦播种推迟，今年1-3月出现多次强降温天气，造成分蘖成穗率低;4月中下旬江淮地区雨水偏多，赤霉病发病率提高。面对不利的自然条件，各地主动实施防灾减灾，大力开展统防统治，有效保证了夏粮的丰收。这也证明我国夏粮产能经受住了不利因素的考验，在逆境中实现了巩固提升。

夏粮丰收归仓，改革蹄疾步稳。今年夏粮生产又交上一份漂亮答卷。