2月1日，在国新办举行的新闻发布会上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在解读中央一号文件精神时表示，要加快现代农业建设，除了从资金、技术、物资装备等方面加大支持力度，重要的是在创新农业经营体系方面下功夫。业内专家认为，农业经营体系的组织化、专业化，将促进化肥、农药、农膜等农化企业加快产品和服务转型。

　　1月31日，2013年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》发布，提出要加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

　　一号文件提出，要努力提高农户集约经营水平，大力支持发展多种形式的新型农民合作组织，并强调要构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体。支持农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、涉农企业等为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务，发挥经营性服务组织的生力军作用；引导经营性服务组织参与公益性服务，大力开展病虫害统防统治、地膜覆盖和回收等生产性服务；推进科技特派员农村科技创业行动。

　　中国石油和化学工业联合会副秘书长孙伟善对此表示，构建新型农业经营体系有助于农化企业转型，更有利于农化企业与农户对接。这也要求农化企业不但生产产品，还要指导农民使用这些产品，即“不光卖产品，还要卖技术”。然而，目前规模较大的化肥企业以生产基础肥料为主，大规模推广农化服务不太现实，但可以按区域生产更有针对性的肥料。复合肥行业多为中小企业，比较贴近农民和市场，可以与当地农业科技部门更充分地合作，深化测土配方施肥。

　　业内人士提出，农化企业的这种转变，有助于解决食品安全问题。一号文件提出的启动低毒低残留农药和高效缓释肥料使用补助试点，不但有利于农资行业向着健康、有序方向发展，也有利于进一步保障粮食与食品安全。陈锡文强调，农药使用不合理问题，多数是因为农民缺乏科学常识，应该从源头抓起，对农民进行科学普及教育。

　　孙伟善表示，农业经营主体个数变少、体积变大，有利于农药、化肥一起合理搭配、科学使用，减少对环境影响，真正实现从育种到收获的农业科学管理。