农资市场承载着中国农业丰收的希望和保障，但是由于农产品价格长期低迷，同时又受伪劣农资的危害，农民购买农业生产资料的积极性下降。2005年3月末我国有年成交额亿元以上农资市场17个，比2004年末增加了8个。摊位数5033个，比2004年末增长25.9%；营业面积45.5万平方米；增长75.3%。尽管农资市场规模增加，但是成交额却逐年下降，由2002年的33.2亿元、2003年的33亿元降至2204年的29.7亿元。
    近年来，生产企业、农业科技部门、少数种田大户、大量个体户以各种形式参与农资市场的流通，经营的品种不仅有种子、化肥和农药，还有农机具、农膜等农业生产资料，进货渠道杂乱，质量和信誉难以保证。加之，农业生产资料具有品种、规格多，占地面积大，不易陈列和码放，技术含量高，季节性、地域性强等特点，致使农资市场整体规模效益低下，市场竞争力弱。
    主要原因是：从农民素质看，大多数文化偏低，识假能力低，居住分散，信息不灵，加之农民普遍不富裕，在低廉的价格面前极易上当受骗。
    从农村交易场所看，农村集贸市场流动经营的特点为假冒者提供了方便，集散人走，交易是一次性的，这种市场形态给假冒伪劣者以可乘之机。
    从交易方式看，农村中走村串户，上门推销，代购代销，赊购赊销等经营方式也为坑农者提供了空间，由于农民手中现金少，农忙季节多以代购、赊销形式购得农资商品，然后到秋收再用稻谷、麦子还账，发生问题时，往往有理说不清。
    在农业机械设备的维修和供应上，打着自产自用的幌子，从事制假售假活动，或是拆旧拼装，以次充好，有些甚至造成机毁人伤。
    农资市场与“三农”问题息息相关，只有提高农民的投资回报率，搞好农业生产资料经营，才能对启动农村市场起到推动作用。因此，探索农资市场健康发展的流通渠道势在必行。
    首先，积极推进农资现代经营方式，加快形成以农资交易市场为龙头的连锁配送网络。如积极培育和壮大农业产业化龙头企业，支持流通型龙头企业直接开办连锁超市；三是持加工型企业配合连锁经营，搞好农产品和农资的集中配送；支持农民专业合作组织按照连锁经营的需要，统一向连锁经营企业直供直销农产品等。
    连锁经营有利于提高农资的流通效率，降低经营成本，提高运营效率；也可以增强农资经营主体的自身实力竞争力，还有利于净化农资市场。我国农资市场假冒伪劣产品多，通过连锁经营使农技推广部门与农资企业联合，以从源头上杜绝假冒伪劣农资产品，树立农资知名品牌，减少假冒伪劣农资产品的销售。保护农民利益。
    二、完善农资技术服务网络，提高农资供应服务整体水平，健全农资服务技术配套体系。支持农业技术服务部门创新服务，开展种子、农机具、农药、化肥、饲料等农资供应销售连锁经营。加强技术知道，使农民能够识别农资质量和正确使用农资，便于农民增产增收。
    三、加强农资市场的整治工作，完善农作物新品种、新农药、新肥料的引进、推广和审查制度，引导农民正确消费。