本报讯(记者李宝)近日,印度再次推迟启用直接权益转移(DBT)系统,该系统可通过指纹记录肥料销售量从而为农民发放补贴。印度政府之前已将新化肥补贴分配系统的启用时间从原计划的6月1日推迟到8月份,此次又将系统启用时间推迟至10月份。推迟的原因比较多,有人推测这与商品及服务税新政的实施及肥料销售点缺乏相应设备有关。
与依据特定地区化肥收据开具的现行发票相比,通过DBT系统记录的实际销售量将更准确。但进口商认为该系统的应用将对其运营资金造成不利影响。根据现行的依作物养分发放补贴的政策(NBS),邦或地区零售商收到进口氯化钾时,政府通常先支付90%的补贴金额,余额在零售商确认农民采购量后支付。而根据新政策,全部补贴只有在农民实际购买氯化钾后才能支付。受内陆运输氯化钾所需时间影响,进口公司的补贴发放可能要延迟2~3个月。
据专业人士预计,由于DBT系统仅仅记录了农民的实际购买量,而不是零售商的实际采购量,能拿到补贴的肥料总量将比采购量低5%~10%(相当于20万~40万吨)。
基于未来五年内的主要目标是让农民收入翻番,印度财政部长阿伦·贾伊特利表示,因雨水充足,2017~2018财政年度的联合预算中,农业产值将增长4.1%。秋播季节两类主要作物(小麦和豆类)的合计播种面积超过了去年的总量和各自过去五年的平均值。
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