2013年12月11～18日，笔者随团前往土耳其进行考察时发现，该国植保产品需求旺盛，中国企业开展与土耳其农药领域的合作，成为借助土耳其进入欧盟市场的机遇。

需求旺盛 竞争激烈

农业是土耳其的传统产业，该国共

有24万多平方公里耕地面积。农作物主要有小麦、大麦、玉米、甜菜、棉花、烟草和马铃薯等。土耳其是全球第五大蔬菜和水果生产国，还是世界顶级的榛子、樱桃、无花果、杏、榅桲和石榴生产商，也是第二大西瓜、黄瓜、板栗、鹰嘴豆生产商。

土耳其农业经济是国民经济的核心部分,农业生产值占整个国民生产总值的20%左右。农民占总人口比例超过20%，农业从业人口占总人口的50%左右。种植业的发达以及土耳其多样性的农业经济让农业生产面临多种病虫害压力，使得植保产品的需求相对旺盛，土耳其地区的农药生产和贸易活动较为活跃。据土耳其植保协会主席HARUN KIPGE介绍，土耳其是正处于增长期的潜力市场，市场竞争也很激烈。农药生产和销售方面，拜耳、先正达等跨国公司在土耳其控制约50%的市场份额，土耳其本土企业占据另外50%市场份额，原药采购都来自中国和印度。土耳其的农药生产和制剂企业约200家，其中规模较大的20家企业控制了90%的市场。全国农药经销商超过6000家。

地理优势 政治安定

土耳其地处亚、非、欧三洲交界处，东可辐射中东及中亚，北可通过黑海连接乌克兰及前东欧，南可经地中海与北非相连。市场辐射面非常大，是进军北非、东欧及中东市场的桥头堡和重要中转站。此外，由于宗教信仰相同，土耳其与周边伊斯兰国家开展贸易也具有其特有的优势。中东地区的沙特、约旦等国家都在土耳其投资建厂，从中国购买原料加工之后再销售至中东地区。

土耳其是继中国、印度、俄罗斯、巴西等金砖国家之后又一个蓬勃发展的新兴经济体，在国际社会中享有“新钻”国家的美誉。中土两国同为新兴经济体，经贸合作前景广阔。两国农业合作意愿很强，土耳其政府也在积极吸引外资以寻找新的经济增长点。中国在土耳其的投资目前不超过20亿，尽管投资经营还面临一些问题，但是土耳其从战略发展方向上非常欢迎中国公司去该国投资，提供较为自由的投资环境并执行宽松的税收政策。

欧盟候选 存在变数

土耳其是欧盟成员的候选国，加入

欧盟是土耳其既定战略目标。目前欧盟委员会已开始对土耳其的各个领域包括农业方面进行评估。由于在农作物保护法规方面土耳其与欧盟之间存在很大差距，欧盟委员会建议土耳其的立法与欧盟协调一致，执行更加严格的农药登记和控制体系，这将让土耳其的农药工业发生很大变化，对农药进出口贸易产生影响。尽管土耳其本国的农药工业对达到和欧盟法规一致的做法持有不同意见，但土耳其农药登记管理面向欧洲的变革仍在进行中。

（郭卫）