据日本共同社11月20日报道，在14、15日举行的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)谈判的日美关税磋商中，日本没有提出事先准备好的关于大米及小麦等5类重要农产品的妥协方案。日方准备了维持5类农产品关税，但同时增加从美国进口量的方案。但是，由于美方在取消大米以外品种关税上没有做出让步，日方没能出示妥协方案，磋商无果而终。

　　报道称，日本政府将大米、小麦、牛猪肉、乳制品和甘蔗等5类农产品视为“禁区”，坚持维持关税的方针。由于除美国以外的10个谈判国均要求日本全面取消关税，在19日至24日举行的首席谈判官会议上，各国可能会批评日本在农产品市场开放问题上态度消极。

　　日本政府正考虑在妥协方案中纳入“关税分配制度”，即对一定额度内的进口量实行免关税或低关税。在大米方面，目前每年可以免税的最低进口量为77万吨，其中36万吨来自美国，有人建议可只针对美国另设关税分配制度。

　　美国贸易代表弗罗曼10月下旬致电日本TPP担当相甘利明，要求取消大米以外品种的关税，日美双方遂紧急决定举行磋商。

　　据多名磋商有关人士透露，磋商中美国坚持要求日本取消大米以外品种的关税，而日本予以拒绝。日本原计划根据美方的态度分别出示5类重要农产品的妥协方案，但最终没能进行各个品种的具体磋商。