日本政府24日敲定了《2011年度农业白皮书》。白皮书称，在东日本大地震和海啸中遭受损失的农户仅有40%恢复生产，农业政策仍是最重要的课题。书中还指出，日本的粮食自给率持续下降，有必要从消费和生产两方面采取对策。

　　东日本大地震造成的农业损失达24，268亿日元（约合1886亿元人民币），是2004年新?县中越地震的18倍、1995年阪神大地震的27倍。在因海啸而损失严重的宫城、福岛等6县，农户的复产率为40%，仅有39%的农地得以复耕。受福岛核事故影响，农产品出口持续低迷。

　　2010年度的粮食自给率为39%，连续两年下滑。白皮书指出，为使粮食自给率达到50%，有必要扩大自给率较高的大米的消费，政府还将致力于米粉用米、小麦、大豆等作物的增产。

　　白皮书表示，2011年度起正式推行的农户收入补贴制度对改善农户的经营和遏制稻米种植过剩取得了一定效果。但是，农户从事产品加工和流通要实现盈利平均还需要4年以上时间，需要实现产品的品牌化。

　　关于“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPP），白皮书仅介绍了政府为加入谈判而与相关国家进行磋商的现状。