本刊评论员

据粗略估算：全国有2000个县，每个县至少有200家经营农资的“夫妻店”。据了解，这个总量至少在40万家以上的经营群体生存状况不好。这些“夫妻店”在中国的市场经济体系中究竟算什么？以前有一个形象的说法是“草根小店”，但这毕竟不是一个准确的界定。经济学家郎咸平教授为这样的小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户起了一个名字———小微企业。今年“两会”，温家宝总理在政府工作报告中共7次提及小微企业。他提到，要在包括税收优惠、信贷支持、优化产业结构等方面“重点支持实体经济特别是小型微型企业”。

现状———最弱势群体

以夫妻店为代表的农村小微企业处境比城市中的同类企业更加困难，其生存周期非常短，堪称经济体系中的最弱势群体。去年本报在天津几个县市做过基层农资经销店的拉网式调查，结论是：近半经销店考虑关门或转行。

在目前的农资流通体系中，夫妻店非常重要。第一，原来的供销社体系最有活力的部分集中在省级企业，他们的经营能力强、也有资金政策的支持。而近二十年来，基层农资经销体系，基本是从夫妻店起家干出来的。他们经历了相当艰苦的发展过程，淘汰率也很高，如果夫妻店的生存得不到保证的话，整个农资经销基层网络就会被动摇。

以夫妻店为代表的农村小微企业，是市场竞争中的弱势群体，非常需要一个稳定、和谐的生存和发展环境。

生存———有望减税减费

谈起农资夫妻店的生存状况，最令大家头疼的就是小店在市场的链条上是最低端。夫妻店有正式工商营业执照的并不多，有些是借用了供销社的营业执照，也有些索性就是无照经营。在这种情况下，夫妻店每年要缴的各种费用并不少。很多地方都是一年出个“一口价”的交费通知，少则几百多则几千。

2011年11月，财政部和国家发改委发出通知，决定在未来3年免征小型微型企业22项行政事业性收费，以减轻小型微型企业负担。工信部部长苗圩“两会”期间说，“要减少小微企业负担，制止乱收费、乱罚款、乱摊派。对于不是乱收费、乱罚款、乱摊派的，也希望各级政府部门能够考虑到小型、微型企业的困难，给它们减少一些收费，减少一些罚款，为企业发展创造一个相对宽松的环境。”

国家税务总局副局长解学智也表示，考虑了小微企业的特点，要给予特殊的安排，比如说增值税有个小规模纳税人的规定，涵盖了小微企业，税率只有3%营业税。增值税对个体工商户有起征点的规定，起征点上限是两万元，两万元以下的个体工商户可以不缴税费。据此测算，每年全国将有900万个体工商户因此受益。

成长———化解“融资难”

作为关注农资经销商群体的媒体，我们见证了无数经销商从小到大的成长经历。河南周口一家农资经销商，从一个人、一辆自行车起步发展成年销售额近亿元的跨省农资连锁企业，也不过区区10年时间。正是因为这个市场还很原生态，所以小微企业才能有迅速成长的空间与机会。走在从微型到小型、从小型到中型的成长道路上的夫妻店遇到的最大问题，就是资金短缺。

在融资方面，夫妻店有硬伤。他们几乎没有可供抵押的固定资产，也没有品牌、技术等无形资产，在贷款时不仅受到歧视，更多的是被银行拒之门外。而以化肥为代表的农资产品在旺季销售前的备货正需要大量的流动资金备货，这样才可能在销售旺季有较好的利润。

据了解，河南省工商银行去年新增小微企业贷款达到62亿元，增长了113%。他们针对小微企业特点，实行了评级、授信、押品、融资四合一审批，推出了网贷通、经营型物业贷、网络循环贷款以及具有区域特色的“粮贷通”等多款新产品。

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