李明博签署法案 明年起正式施行

　　民众的持续抗议可能导致该协议最终流产，因为这次的抵抗力度堪比2008年时10万民众通宵示威反对进口美国牛肉。

　　11月29日，韩国总统李明博在总统府签署了履行韩美自由贸易协定(FTA)的14件法案，该法案是韩国执政党大国家党单独表决通过的，2012年1月1日开始产生效用。韩国民众表示强烈反对，他们认为这是帮助美国失业者伤害本国劳工的可耻协议。韩国媒体预测，民众的持续抗议可能导致该协议最终流产，因为这次的抵抗力度堪比2008年时10万民众通宵示威反对进口美国牛肉。

　　民众抵制强烈

　　几年来，韩美之间的自由贸易谈判一直没有进展。韩国国会11月22日曾举行过全体会议，就是否通过协定进行商议，但最终以催泪瓦斯袭击戏剧化结束。

　　抵抗FTA情绪最浓的要属韩国民众。从上个月开始，韩国民众就开始表达了对韩美FTA协议的不满，韩国媒体近来也呼吁，99%的民众应该走上街头反对这一协议。分析人士认为，在2012年大选来临之际，李明博总统签署这份协议很不明智，他这是在拿自己的政治前途开玩笑。上周末，在韩国首都首尔发生了大规模抗议示威活动，2000多名民众与警方发生暴力冲突。总统李明博29日表示，希望各部门能努力澄清事实，消除国民对FTA的"误解"。他表示，虽然韩国在2012年的经济预期和出口展望都比较艰难，但韩国要灵活运用韩美FTA加以克服，政府要对开放门户可能造成损失或损害的领域做好周密准备，同时也要将其视为提高竞争力的契机。

　　有人称，与美国签订这份协议后，你会发现，学校午餐桌上摆的不再是韩国本地产的食品。《韩国先驱报》报道称，支持者认为，美韩自由贸易协定可以促进韩国贸易，创造更多财富并增加就业机会，因为美国是全球最大的消费市场，而韩国经济主要靠出口，双方合作绝对利大于弊。韩国公司可以避免一些恶性竞争。对抗议者来说，FTA的害处很多，将对韩国的农业和工业同时造成致命性影响。FTA只对一些大企业有利，比如，三星集团可以将自己的产品迅速打入美国市场。对中小企业而言，FTA缺乏一份保护措施，预计很多企业会走向破产保护。

　　农民“被牺牲”

　　韩国农业被认为是受冲击最大的领域。在韩国和智利签订自由贸易协定后，29%的农产品不在免税范围内，但韩美签订的协议里，仅1.9%的产品不免税。另据美国农业部发布的报告称，在FTA框架下，美国农民向韩国的出口额将以每年18亿美元的速度增加，每年美国政府对当地农户的补贴资金为200亿美元。在这种不公平的框架下，韩国农民绝对不是美国农民的对手。

　　在民众的强烈抗议下，韩政府拟投巨资补贴该国农业，以免被FTA击垮。韩国财政部及FTA综合支援中心日前称，为应对韩美自由贸易协定对韩国农业造成的冲击，韩政府自2008年至2011年间设立了6万亿韩元(约合56.6亿美元)的扶持资金，分别为2008年1.3万亿韩元，2009年1.4万亿韩元2010年1.6万亿韩元，2011年1.6万亿韩元。韩财政部相关负责人称，政府明年将继续投入1.8594万亿韩元的扶持资金，集中精力提高谷仓、园林等基础设施的现代化建设，实现农业增值。

　　盯上韩日FTA

　　韩美FTA计划只是一个开始。为了摆脱一直以来依靠欧美出口主导型的经济结构，韩国政界及财界的有关人士都表示，应加快有关韩日FTA的协商谈判。韩国《中央日报》28日报道称，韩国企划财政部部长朴宰完日前与日本经济财政大臣古川元久举行了会面，双方均表示“有必要为重新展开韩日FTA协商而努力”。韩日FTA协商从2003年12月开始起步，但在第二年6月被中断。2008-2009年期间，为重新召开协商谈判，韩日两国共举行了4次实务会谈。截至目前，虽然双方谈判上升到了“局长级”，但仍未就具体问题达成共识。分析人士认为，日本大地震后，该国食品的核污染问题一直未能让消费者放心，预计韩日之间的FTA谈判也不会顺利。