根据全国农技中心预测，预计2019年全国小麦主要病虫害总体将偏重发生，发生面积9亿亩次，其中病害发生4.8亿亩次，虫害发生4.2亿亩次。赤霉病在长江中下游和黄淮麦区偏重以上流行风险高，麦蚜在华北大部和黄淮北部麦区发生程度重，条锈病在黄淮南部、江汉平原、西南和西北部分麦区中等发生，纹枯病和白粉病在江淮、黄淮高产麦区发生普遍，根腐病、茎基腐病在黄淮、华北南部麦区呈扩散和加重危害态势。为有效控制重大病虫危害，确保小麦生产安全和质量安全，特制订本方案。 

　　一、防控目标 

　　重点防控赤霉病、条锈病、蚜虫等重大病虫，兼顾纹枯病、白粉病、茎基腐病、根腐病、吸浆虫、麦蜘蛛等，防治处置率90%以上，专业化统防统治和绿色防控覆盖率40%以上，综合防治效果85%以上，病虫危害损失率控制在5％以内。 

　　二、防控策略 

　　树立“绿色发展”理念，坚持统筹协调、因地制宜、分区治理、综合防控的原则，采取农业措施与化学防治相协调、农艺与农机相融合、应急处置与持续治理相兼顾，统防统治与群防群治相结合的防控策略，抓住重点地区、重大病虫、重要时段、统筹兼顾、综合施策、安全用药、科学防控，促进农药减量控害，确保小麦产量和质量安全。 

　　三、分区防控对象 

　　1．华北麦区。主要包括河北省长城以南，山西省中部和东南部冬麦区，以及北京、天津两市。其中，山西、河北中北部麦区以麦蚜、麦蜘蛛、吸浆虫为主，兼顾条锈病、赤霉病；其他麦区以麦蚜、吸浆虫为主，兼顾麦蜘蛛、叶锈病。 

　　2．黄淮麦区。主要包括山东省全部，河南省大部，河北省中南部，江苏及安徽两省淮北地区，陕西省关中平原地区，山西省西南部等。以赤霉病、条锈病、纹枯病、白粉病、麦蚜、吸浆虫、麦蜘蛛为主，兼顾叶锈病、茎基腐病、根腐病和地下害虫、黏虫等。 

　　3．长江中下游麦区。包括江苏、安徽、湖北各省大部，上海市、浙江省全部以及河南省信阳地区。以赤霉病、条锈病、白粉病、纹枯病为重点，兼顾麦蜘蛛、麦蚜及茎基腐病等。 

　　4．西北麦区。包括甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区西部及青海省东部的部分地区。以条锈病、吸浆虫为主，兼顾白粉病、麦蚜、麦蜘蛛等。 

　　5．西南麦区。包括贵州省、四川省、云南省大部，陕西省南部，甘肃省东南部以及湖北西部。以条锈病、白粉病为主，兼顾赤霉病、麦蚜和麦蜘蛛。