根据全国农技中心预测，预计2019年全国小麦主要病虫害总体将偏重发生，发生面积9亿亩次，其中病害发生4.8亿亩次，虫害发生4.2亿亩次。赤霉病在长江中下游和黄淮麦区偏重以上流行风险高，麦蚜在华北大部和黄淮北部麦区发生程度重，条锈病在黄淮南部、江汉平原、西南和西北部分麦区中等发生，纹枯病和白粉病在江淮、黄淮高产麦区发生普遍，根腐病、茎基腐病在黄淮、华北南部麦区呈扩散和加重危害态势。为有效控制重大病虫危害，确保小麦生产安全和质量安全，特制订本方案。
一、防控目标
重点防控赤霉病、条锈病、蚜虫等重大病虫，兼顾纹枯病、白粉病、茎基腐病、根腐病、吸浆虫、麦蜘蛛等，防治处置率90%以上，专业化统防统治和绿色防控覆盖率40%以上，综合防治效果85%以上，病虫危害损失率控制在5％以内。
二、防控策略
树立“绿色发展”理念，坚持统筹协调、因地制宜、分区治理、综合防控的原则，采取农业措施与化学防治相协调、农艺与农机相融合、应急处置与持续治理相兼顾，统防统治与群防群治相结合的防控策略，抓住重点地区、重大病虫、重要时段、统筹兼顾、综合施策、安全用药、科学防控，促进农药减量控害，确保小麦产量和质量安全。
三、分区防控对象
1．华北麦区。主要包括河北省长城以南，山西省中部和东南部冬麦区，以及北京、天津两市。其中，山西、河北中北部麦区以麦蚜、麦蜘蛛、吸浆虫为主，兼顾条锈病、赤霉病；其他麦区以麦蚜、吸浆虫为主，兼顾麦蜘蛛、叶锈病。
2．黄淮麦区。主要包括山东省全部，河南省大部，河北省中南部，江苏及安徽两省淮北地区，陕西省关中平原地区，山西省西南部等。以赤霉病、条锈病、纹枯病、白粉病、麦蚜、吸浆虫、麦蜘蛛为主，兼顾叶锈病、茎基腐病、根腐病和地下害虫、黏虫等。
3．长江中下游麦区。包括江苏、安徽、湖北各省大部，上海市、浙江省全部以及河南省信阳地区。以赤霉病、条锈病、白粉病、纹枯病为重点，兼顾麦蜘蛛、麦蚜及茎基腐病等。
4．西北麦区。包括甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区西部及青海省东部的部分地区。以条锈病、吸浆虫为主，兼顾白粉病、麦蚜、麦蜘蛛等。
5．西南麦区。包括贵州省、四川省、云南省大部，陕西省南部，甘肃省东南部以及湖北西部。以条锈病、白粉病为主，兼顾赤霉病、麦蚜和麦蜘蛛。
四、全程综合防控措施
根据小麦不同生育阶段，突出主攻对象，兼顾次要病虫，统筹兼顾，全程谋划，综合防控。
1．播种秋苗期。以农业措施为基础，重点实施好种子药剂处理，防控全蚀病、黑穗病、纹枯病、茎基腐病、根腐病等土传、种传病害和金针虫、蛴螬等地下害虫，以及蚜虫、锈病等。一是农业措施。种植抗病良种，适期适量播种，做好田间沟系配套，秸秆粉碎后无害化还田；有条件地区麦田间种油菜、叶菜等麦蚜的天敌载体作物。二是种子处理。根据病虫发生种类，选择对路药剂进行种子包衣或拌种，如戊唑醇、苯醚甲环唑、咯菌腈、硅噻菌胺、噻虫嗪、吡虫啉、辛硫磷等。三是早期控制。秋苗期对条锈病、蚜虫、麦蜘蛛早发重发田块，及时用药控制。
2．返青拔节期。重点防控纹枯病、条锈病等病虫，兼顾白粉病、蚜虫、麦蜘蛛、茎基腐病等。一是农业措施。清沟理墒，合理施肥，科学化控，控旺促弱，培育适宜群体数量；二是生物防治。人工释放异色瓢虫、蚜茧蜂等天敌控制蚜虫；使用井冈霉素、多抗霉素、木霉菌、苦参碱、耳霉菌等生物农药控制纹枯病、蚜虫。三是药剂防治。推荐使用戊唑醇、丙环唑、氟环唑、噻呋酰胺等高效低毒低风险化学农药以及生物农药，用足水量，确保效果。
3．抽穗扬花期。重点防控赤霉病、吸浆虫，兼顾白粉病、条锈病等。坚持立足预防、适期用药的防治策略。一是适期用药。掌握小麦扬花初期这一关键时期，主动用药预防赤霉病，重发年份隔5－7天用好第二遍药；对吸浆虫，应做好成虫期防治；二是对路用药。选择氰烯菌酯、戊唑醇、高氯等高效对路安全药剂，防治赤霉病要尽量不使用效果差、用量大、抗性水平高、易刺激毒素产生药剂；三是精准用药。选用自走式喷杆喷雾机、植保无人机等作业效率高、农药利用率高、防治效果优的药械，用足药量和水量，保证防治效果。
4．灌浆成熟期。重点控制麦穗蚜，兼顾锈病、白粉病、黏虫。一是药肥混喷。选用氟环唑、噻虫嗪等高效低毒安全的杀菌剂、杀虫剂，并与生长调节剂、叶面肥等科学混用，药肥混喷，综合施药，防病治虫，防早衰防干热风，一喷多效。二是适时抢收。小麦成熟收获期，及时收割、晾晒，如遇阴雨天气，应采取烘干措施，防止收获和储存过程中湿度过大，导致赤霉病菌再度繁殖，造成毒素二次污染。
五、重大病虫防治技术。
1．赤霉病。在调优种植结构、推广抗性品种的基础上，做好病害的适期预防工作。长江中下游、江淮等常年流行区和黄淮常年发生区，坚持“主动出击、见花打药”不动摇，抓住小麦抽穗扬花这一关键时期，及时喷施对路药剂，减轻病害发生程度，降低毒素污染风险；对高感品种，如果天气预报小麦扬花期有2天以上的连阴雨天气、结露或多雾天气，首次施药时间应适当提早到齐穗期，第一次防治后隔5－7天再喷药1－2次，确保控制效果。华北、西北等常年偶发区，坚持“立足预防、适时用药”不放松，小麦抽穗扬花期一旦遇连阴雨或连续结露等适宜病害流行天气，立即组织施药预防，降低病害流行风险。在病菌对多菌灵已产生抗药性的长江中下游、江淮等麦区，停止使用多菌灵，选用氰烯菌酯、戊唑醇、丙硫菌唑等单剂及其复配制剂，以及耐雨水冲刷剂型，并注重轮换用药和混合用药。提倡使用自走式宽幅喷杆喷雾机械、机动弥雾机以及自主飞行的植保无人机等高效植保机械，选用小孔径喷头喷雾，避免使用担架式喷雾机；同时，添加适宜的功能助剂、沉降剂等，提高施药质量，保证防治效果。
2．条锈病。加强病情监测，实施分区防治。冬繁区要封锁发病田块，全面落实“带药侦查、打点保面”预防措施，减少菌源外传，减轻晚熟冬麦及春麦区流行风险。越夏区要铲除自生麦苗，切断循环链条，减少初始菌源；越夏易变区，春季3－4月铲除麦田周围条锈菌转主寄主小檗、遮盖麦秸躲，阻止条锈菌的有性生殖发生、降低病菌毒性变异速率、延长小麦品种使用年限。春季流行区，落实“发现一点，防治一片”的防治策略，及时控制发病中心；当田间平均病叶率达到0.5%－1%时，组织开展大面积应急防控，并且做到同类区域防治全覆盖。防治药剂可选用三唑酮、烯唑醇、戊唑醇、氟环唑、已唑醇、丙环唑、醚菌酯、吡唑醚菌酯、烯肟·戊唑醇等。
3．白粉病。当病叶率达到10%时进行喷药防治，抽穗至扬花期可与赤霉病等病虫害防治相结合。病害常用药剂有三唑酮、烯唑醇、腈菌唑、丙环唑、氟环唑、戊唑醇、咪鲜胺、醚菌酯、烯肟菌胺等；严重发生田，应隔7－10天再喷1次。要用足药液量，均匀喷透，提高防治效果。
4．纹枯病，小麦返青至拔节初期，当病株率达10%左右时，进行喷雾防治；药剂可选用噻呋酰胺、戊唑醇、丙环唑、井冈霉素、多抗霉素、木霉菌、井冈·蜡芽菌等。
5．茎基腐病、根腐病。重发地区实行轮作换茬或改种非寄主作物；采用戊唑醇、咯菌腈、氰烯菌酯等药剂进行种子拌种或包衣；茎基腐病在返青拔节期，选用戊唑醇、丙硫菌唑对准茎基部喷施防治。扬花初期叶面喷施丙环唑、戊唑醇等防治根腐病。
6．蚜虫。当苗期蚜量达到百株500头时，应进行重点挑治。穗期田间百穗蚜量达800头，益害比（天敌：蚜虫）低于1：150时，可选用吡蚜酮、啶虫脒、吡虫啉、抗蚜威、苦参碱、耳霉菌等药剂喷雾防治。有条件的地区，提倡释放蚜茧蜂、瓢虫等进行生物控制。
7. 吸浆虫。重点抓好小麦穗期成虫防治。一般发生区当每10复网次有成虫25头以上，或用两手扒开麦垄，一眼能看到2头以上成虫时，尽早选用辛硫磷、毒死蜱、高效氯氟氰菊酯、氯氟·吡虫啉等农药喷雾防治。重发区间隔3天再施1次药，以确保防治效果。
8．麦蜘蛛。在返青拔节期，当平均33厘米行长螨量达200头时，可选用阿维菌素、联苯菊酯、马拉·辛硫磷、联苯·三唑磷等药剂喷雾防治，同时可通过深耕、除草、增施肥料、灌水等农业措施进行控制。
六、专业化统防统治主推技术
1．条锈病防控技术。在春季条锈病流行区，根据监测预报，在病害发生初期，选用三唑酮、烯唑醇、戊唑醇、氟环唑、已唑醇、丙环唑、醚菌酯、吡唑醚菌酯、烯肟·戊唑醇等药剂，使用高效植保机械集中连片进行统防统治，确保有效控制危害。
2．小麦赤霉病预防技术。密切关注抽穗扬花期天气预报，根据病害流行趋势及时开展药剂预防。在小麦扬花初期，选用氰烯菌酯、戊唑醇、丙硫菌唑、丙硫唑·戊唑醇等对路药剂，应用高效植保机械开展统防统治，做到见花打药，主动预防。一般发生区防治一次；严重发生区，坚持二次防治不动摇，控制病害大面积暴发流行。
3．穗期病虫一喷多防技术。小麦抽穗至灌浆期是赤霉病、条锈病、白粉病、叶锈病、麦蚜、吸浆虫等多种病虫同时发生危害的关键期，可选用合适的杀菌剂、杀虫剂、生长调节剂、叶面肥科学混用，综合施药，药肥混喷，防病治虫，防早衰防干热风，一喷多效。
一喷多防常用农药种类如下：
杀虫剂：吡虫啉、啶虫脒、吡蚜酮、噻虫嗪、辛硫磷、溴氰菊酯、高效氯氟氰菊酯、高效氯氰菊酯、氰戊菊酯、抗蚜威、阿维菌素、苦参碱等。其中，吡虫啉和啶虫脒不宜单一使用。
杀菌剂：三唑酮、烯唑醇、戊唑醇、己唑醇、丙环唑、苯醚甲环唑、咪鲜胺、氟环唑、噻呋酰胺、醚菌酯、吡唑醚菌酯、多菌灵、甲基硫菌灵、氰烯菌酯、丙硫唑·戊唑醇、丙硫菌唑、蜡质芽孢杆菌、井冈霉素等。
叶面肥及植物生长调节剂：磷酸二氢钾、腐殖酸型或氨基酸型叶面肥、芸苔素内酯、氨基寡糖素等。
