废弃物肥料化已经起步

“废弃资源在肥料中的应用，是发展循环经济的有效途径。”全国新型肥料行业研发协作联盟理事长邵建华提出，可用于肥料生产的农副工业废弃资源主要是富含有机质和农作物必需营养元素的废弃物。这类废弃物资源分布广、数量大、污染重，如不考虑综合利用，要想达到彻底治理的目的费用很高，高昂的治理费用使企业无利可图甚至亏损。有的企业为了生存，跟环保部门玩起猫捉老鼠的游戏，治污设施成为摆设，能偷排则偷排。如果将这些废弃资源用于肥料生产，不但不需花钱治废，多数还可获利，能有效提高企业治污的积极性。

当前中国土壤有机质严重下降、中微量元素严重缺乏。《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》为有机肥和中微量元素肥料等提供了广阔的市场，而这些肥料均可从当地农副工业废弃资源中获得。

上海嘉定先进技术创新与育成中心节能环保所教授刘文治表示，利用农业废弃物进行非堆肥发酵，工厂化生产新型有机肥技术和产品快速发展。如用化学催化水解方法将农作物秸秆和畜禽粪便制成小分子有机能量肥料，吉林吉粮综宝生物科技有限公司已形成了一定的市场份额；上海综宝环境工程有限公司等用农作物秸秆经化学水解生产小分子水溶肥；利用工业、农业等的废弃资源和生活垃圾等有机废弃物生产生物有机肥、有机无机复混肥等，代表企业有贵州盛洋生物技术有限公司等；利用硼泥、含锌废渣、锰铁渣、高炉渣、磷石膏、粉煤灰等无机废弃物，生产水溶性有机中微肥、枸溶性无机中微肥、全元素复混肥、BB肥等，代表性企业有宝钢新型建材科技有限公司等。

废弃物肥料推广面临难题

全面实现畜禽粪污能源化、肥料化利用，还面临不少实际困难。

一是种养结合不紧密，畜禽粪肥还田难。农业生产重化肥、轻有机肥问题突出，养殖与种植分离，客观上隔绝了粪便还田的通道。另外，标准体系不完善，不会“还”。粪肥、沼肥等检测标准和生产技术规范不完善，畜禽养殖废弃物处理和还田利用技术需要进一步规范和推广普及。二是支持政策不足，引导调控难。与一些发达国家相比，中国尚未形成以绿色发展为导向的农业补贴政策，生物天然气、有机肥等产品生产和使用缺乏扶持措施。三是科技支撑不到位，推广难。

同时，产品质量不过关、农化服务跟不上、监管不到位等也制约了废弃物肥料的推广。全国测土配方施肥技术已推广10多年，但等比例、高含量的氮磷钾复混肥仍占主导市场；平营养、功能性肥料占比不高。废弃物肥料是变废为宝，是减量化生态环保措施，低成本、高效益，但政府投资极少。同时，已投资的项目在效益上还有很大的提升空间，如植物秸秆肥料化处理，不能仅靠“秸秆腐熟剂”招标。

“废弃物肥料是最经济、最环保的利用途径，推广之所以难，难在利益驱动。”江苏省农委耕地质量保护站推广研究员黄彬直言不讳。

一是农副产品优质不优价。目前农产品市场普遍存在优质不优价情况，市场管理不规范，消费者良莠难辨，加之奸商扰乱物价，劣质低价产品市场率居高。这也打压了新型肥料企业研发的积极性。

二是施用单质化肥不减产。虽然过量使用化肥，不同程度地造成农田土壤、水体污染，农产品品质下降，但农产品产量并未明显减少。在当前农产品过剩状况下，有机肥料市场自然不受“待见”。

三是监管不严。废弃物种类繁多，组成成分复杂，废弃物来源单位、废弃物肥料生产企业和相应的隶属管理部门若干。研发、监管好废弃物肥料是一项系统工程，在可用废弃物和废弃物肥料标准、生产登记许可等方面，现在还处于混乱状态。

四是一些企业不愿干。大化肥生产已成为国家、地方的支柱产业，生产工艺稳定，规模效益较好，政府支持有保障。废弃物肥料生产企业刚起步，生产工艺尚不成熟，投资规模也不大，启动市场较难，加之又脏又累又无名气，企业老板们兴趣不大。